【社评】是谁纵容了“跑马圈停车场”的闹剧

　　7月14日本报刊发了有关黑停车场的调查报道。报道称，未经政府管理部门备案审批，没有合法手续就私自圈地收费的黑停车场在京城屡屡出现。有车主颇费周章地拨打举报监督电话想证实某停车场合法与否，结果却被交通委、发改委、城管部门踢来踢去，个别部门表示可以管的前提是车主可以确定举报对象确属黑停车场。

　　一个停车场究竟是黑是白，居然没有哪一个管理部门能说清楚。如果管理部门都说不清楚，怎么能要求车主作出判断？

　　近年来，停车越来越成为不少城市有车一族的“心头小患”，尤其是在北京这种寸土寸金的地方，有地儿停就不错了，免费简直是做梦。去年以来，为了缓解交通状况和保护环境，北京市大幅提高了城区停车收费的额度，同时严查各种违法停车、乱停车行为，一时间“罚单很忙”。而事实上，北京市当时可以提供的合法车位只有机动车保有量的一半，这意味着什么，无需赘言。于是一些人嗅到了“商机”，开始跑马圈地，建起了停车场。如果确实按照有关规定履行了相关手续和程序，获得了核准备案，自然无可厚非，问题是其中鱼目混珠、圈块地就开始收费的“黑户”依然过得很滋润。

　　而公众为黑停车场的滋润付出了不小的代价。比如，财产上的损失，不该交的停车费交了；精神上的郁闷，想伸张正义却找不到庙门；治安方面的隐患，不少车主跟停车场的管理员尤其是那些看起来不很规范的停车场管理员话不投机半句多，擦枪走火时有发生；居住环境方面的干扰，一些黑停车场肆意扩张地盘，有的车位竟然画到了小区门口、人行道上……换句话说，黑停车场的幸福生活实际上牺牲了诸多车主的权益和社会治安状况。

　　让人不能理解的是，既然是寸土寸金之地，为什么占用一块土地会如此容易和随便？既然有核准备案的部门，为什么说不清楚谁备案了谁获批了？众所周知，信息公开是时下各级行政部门均需履行的责任和义务，面对黑停车场的乱象，公众有权要求有关部门提供一份合法停车场的清单，收费标准也需一并公开。同时，应该设立一个统一的举报电话，让公众可以随时查询到这份清单。这样的工作真有多难吗？这好比工商注册一样，把那些企业登记在案只是一个最基本要求。如果一些部门连心中有数都做不到，谈何管理？

　　更值得警惕的是，停车场是依附于土地这种公共资源的使用权而存在的，而黑停车场的出现意味着一些人可以随意利用公共资源为自己牟利。这是不是说，今后谁都可以随便圈一块地，投点儿资、搞点儿建设就可以创办一个收费经营项目？比如建一个收费公园、盖一栋房子出租出售？这跟“此路是我开，此树是我栽”有什么区别？若如此，再多的土地、再多的公共资源也不够分吧？

　　不可否认，随着经济社会的发展，会出现一些新问题需要有关部门去管理和应对。面对这些问题，如果有关部门不是积极主动去想办法解决，而是能躲就躲，绕着问题走，以各种“不归我管”为由把问题推给别人，那问题只会越积越多、越聚越大、越拖越严重。比如，同样是近年来问题比较突出的网络购物纠纷、地沟油通往餐桌、校车安全，如果有关部门不是致力于网络购物规范的制定、地沟油检测新方法的研制、统一严格的校车标准的制定和落实，而是如今日在黑停车场问题上这般集体打太极、踢皮球，不知还会有多少纷争和侵权事件发生？

　　谁都知道管理是个麻烦事儿，得罪人的买卖谁也不愿意干，但对监管部门来说，还真不是不愿意干就可以不干的。那些“吃皇粮”的人是不是该讲点儿“江湖规矩”——亲，小日子不要过得太省心好哇！