从建筑物和车上扔垃圾最应受罚

　　 【深圳商报讯】（记者 屈宏伟）昨日下午，市人大常委会召开新闻发布会，公布市民文明行为规范立法第一轮民意调查情况报告。调查结果显示，96.19%的受访市民认为“从建筑物、车辆上向外抛撒垃圾及其他废弃物”是最需要惩罚的不文明行为。

　　 十大最应受罚行为出炉

　　 市人大常委会今年计划就规范市民文明行为立法，为充分吸纳民意，立法起草小组专门请专业调查机构从行为、处罚、执法3个角度设计了3轮调查问卷。第一轮民调于6月27日开始，为期10天，主要是针对“自然人在公众场所的何种行为应进行处罚”征求社会意见。第一轮调查问卷一共设计了50项问题，涵盖了排队插队、公共场合抽烟、不按规定养犬、随地吐痰、损坏绿化、扰乱公共秩序等日常生活中常见的不文明现象。

　　 根据第一轮民调结果，其中“从建筑物、车辆上向外抛撒垃圾及其他废弃物”以96.19%的得票率位居首位。“无视安全，在有人场所中丢掷、灌注、发射可能伤人之物品”以95.93%的得票率紧随其后。其他“最需要处罚的十大不文明行为”按照票数依次是：

　　 ——破坏城市道路上设置的各种井盖、沟盖、交通指示牌及其他市政设施；

　　 ——无视安全，于建筑物、森林或是易燃物附近生火；

　　 ——占用、损坏、拆除各类环境卫生设施或者改变其功能；

　　 ——在公共场所举止粗暴、寻衅滋事；

　　 ——在建（构）筑物的外墙及市政公用设施、管线等户外设施和树木上张贴、涂写、刻画；

　　 ——乱吐、乱扔香口胶渣、甘蔗渣、瓜果皮核、纸屑、烟头或者其他废弃物；

　　 ——在不穿着一般服装之场所（住宅、浴厕、更衣室）进行偷窥；

　　 ——扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序。

　　 乱摆卖等行为民调引争议

　　 这轮调查是否就能决定哪些不文明行为将受立法约束？立法工作小组表示，民调结果是一个非常重要的参考，但立法并不完全按照民调结果来确定何种不文明行为将受到处罚。记者还了解到，立法草案计划于年内提交初审。

　　 记者了解到，此次市民文明行为规范立法有意将执法效果不理想的《禁烟条例》、《养犬条例》中的有关行为进行“再立法”。因此，有关这两项行为的民调也引起众多烟民和养犬人士的关注。71.02%的受访市民认为“未经登记擅自养犬”很普遍，在不文明行为普遍性调查中位列第9位，但有21.8%的受访市民反对查处该行为，是反对查处比例最大的一项调查；70.73%的受访市民认为“在各类办公楼室内的非吸烟区吸烟”很普遍，在不文明行为普遍性调查中位列第10位，有16.58%反对查处该行为，同样也是反对查处比例较高的一项调查。

　　 而对于乱摆卖问题调查同样争议较大。91.52%的受访者认为“擅自占用城市道路及其两侧、人行天桥、人行隧道和其他公共场所堆放物品、摆摊设点、销售商品”很普遍，位居普遍性调查首位，同时也有15.4%的受访者反对查处该行为。