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公路水路运输领域完全开放 旅游业核心领域全方位开放

http://www.sina.com.cn  2012年07月17日07:19  解放日报

  ■对于长期受人关注的风景名胜景区,国家旅游局明确指出鼓励民间资本经营和管理旅游景区,且特别强调,“对于法律法规未明确禁止准入的旅游景区”,一律允许民间资本采取适当方式参与经营管理,切实保障其经营管理权益。

  据新华社北京7月16日电 交通运输部有关负责人16日表示,目前公路水路交通运输领域对民间投资是完全开放的,没有任何的禁止和限制措施。根据最近发布的 《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见》,交通部门将进一步开放投资领域,搞好投资服务与管理。

  这位负责人强调,《实施意见》体现了“四个方面”的特点:一是在投资领域上,进一步全面开放。《实施意见》不仅强调鼓励民间资本参与交通运输基础设施建设,而且还进一步强调了鼓励民间资本进入交通运输服务领域和交通运输新兴业务领域,进一步扩宽了民间资本进入交通运输领域的范围。二是在投资重点上,进一步突出了交通产业转型升级。在交通运输基础设施领域,不仅鼓励民间资本投资基础设施建设,更加鼓励和引导民间资本全面参与各类基础设施的养护、运营和管理。三是在投资服务上,进一步改善民间投资环境。四是在投资管理上,进一步加强监督和分析。

  据新华社北京7月16日电 为鼓励和引导民间资本投资发展旅游业,国家旅游局近日首次出台实施意见,对进一步发挥民间资本重要作用,促进旅游业又好又快发展做出部署。

  “坚持旅游业向民间资本全方位开放”,这是《意见》开宗明义第一原则,涉及吃住行购等传统旅游业所有核心领域,包括旅行社服务,海陆名胜景区资源开发,餐饮饭店业等。各类地质、森林、风景名胜、城市公园、湿地、海洋等旅游资源,可以进入的资源领域无所不包,有旅游利用价值的物质和非物质资源,民间资本均可依法采取多种形式开发利用。

  旅游业号称产业链最长,直接涉及产业超过90个。支持民间资本进入旅游业,“跨部门”是“动真格”,与国有经济平起平坐是政策关键。国家旅游局强调支持参与国有旅游企业改制重组。鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种形式,参与国有旅游企业改制重组。国家旅游局强调,对民间资本,要落实“允许旅行社参与政府采购和服务外包的规定”、“宾馆饭店与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格”政策,属于最为给力的表述。

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