8名律师联名致信教育部

　　本报北京讯 （记者谢绮珊）15日，8名律师联名向教育部发出建议信，呼吁改革高校招生体制，破除在京部属高校招生地域歧视，扩大高考大省的招生名额，取消高考户籍限制，允许异地高考。

　　呼吁：

　　大学招生不应厚此薄彼

　　建议信指出，位于北京的很多部属高校在北京当地的招生名额要远远高于全国其他地方，尤其是严重高于在河南、河北、山东、安徽、湖北、四川等这些参加高考人数数倍于北京的高考大省的招生名额。这对于这些高考大省的莘莘学子来说，带有强烈的“出身决定论”色彩，存在严重的地域歧视，极其不公平。

　　昨天，当事人之一、河南亚太人律师事务所常伯阳律师告诉记者，2008年曾因相同的原因给教育部写了一封信，从专业的角度提出一些建设性意见，以加快高考制度改革。他对破除高校招生地域歧视表示乐观，“公众的呼声是有理有据的，教育部应当慎重认真对待。”

　　他们认为，北京大学、清华大学等部属大学虽然位于北京，但仍然是全国人民的大学，其招生不应该厚此薄彼。各高校的分省招生计划沿袭了计划经济时代的计划教育传统，但随着市场经济的深入发展，“招生计划”式的教育也应该退出历史舞台。

　　8名律师建议， 虽然目前高校招生方案计划的制订主体是高校，但教育部作为主管全国教育的部级行政机关有责任和义务保证教育公平。各高校根据自身发展状况和承受能力面向全国，制订相应的招生计划，取消各地域的指标限制。同时，扩大在河南、安徽、四川、湖北、山东等高考大省的招生名额。取消高考户籍限制，允许异地高考。高考户籍限制使在京沪求学的非本地户籍生回到原籍参考，一方面使得河南、河北、四川等地考生数量增加，加大考取优质大学的竞争压力;另一方面因为各地试卷的不同导致的学习授课计划内容存在差异，这些回原籍参考的考生会很难适应，对他们也很不公平。子女随父母在居住地接受教育和参加高考，是公民的基本权利。

　　学者：

　　大学有能力改变招生指标分配

　　此前，北京大学法学院教授张千帆曾与北大、清华、社科院等15名学者联名上书国务院，呼吁取消有关“学生在户籍所在地报名参加高考和招生”的规定，建言“就地高考”。

　　张千帆说，“中国高招制度的首要症结在招生，把招生体制理顺了，考试体制也自然会理顺。教育部只是确定大学的招生总量，每所学校招生人数在全国各省市的划分主要是由学校自行确定的，因而如果想改，大学是完全有能力改的。”他说，好高校大多数是由全国纳税人供养的“国立大学”，这些大学不仅数量少，招生人数太有限，而且在全国分布极不均衡，比如广东、安徽考生考进北大的概率只有北京孩子的1%。优质高等教育资源严重供不应求，是高考压力加剧、素质教育难以推行的根本原因。