南海昨举行行政体制改革工作动员大会

　　本报讯 （记者邓柱峰 通讯员伍新宇）昨天上午南海区召开行政体制改革工作动员大会，并发布《南海区深化行政管理体制改革总体工作方案》（以下简称《方案》），宣告该区在行政体制领域启动全面改革。南海的改革大方向以及细则与全市基本一致，均以清理审批事项为基础，继续加大力度向镇街、村居下放审批事项，同时还会梳理一批事项转移给社会机构运作，打破政府“管太多”的局面。

　　改革主线：

　　深化农村综合改革

　　市委常委、南海区委书记邓伟根表示，南海的行政改革是南海农村综合体制改革的延续和深化，“要以进一步深化农村综合体制改革为主线，把社会建设改革、行政审批制度改革和政府人事制度改革等多项改革措施有效地结合起来，紧盯村（居）基层，紧贴服务基层。”他表示，此次改革，最终要实现加强城乡统筹、优化审批流程、创新服务方式和突破体制障碍四个主要目标。

　　对此《方案》明确提出农村综合改革的任务，要继续深化以“政经分离”为核心的农村综合体制改革，理顺党组织、自治组织、经济组织、社会组织的关系；完善农村集体资产管理交易平台建设，全面推行农村财务监管平台；提升公共服务水平，做实社区服务中心。

　　南海行政体制改革亮点

　　1.争取审批事项压减比例达到30％

　　《方案》提出，争取审批事项压减比例达到30％；下放到镇（街道）的行政审批事项要占全区行政审批事项总数的60％；各镇（街道）80％的审批、管理及服务事项可在村（居）办理。按规定，要在明年6月底前完成。

　　2.用网络信息化倒逼政府提高效率

　　记者了解到南海此次改革还有一个特别的亮点就是充分利用网络信息化。会上还提到了“微博”对改革的作用，构建“@南海发布”和“@南海微力”两大微博群，其中“@南海微力”更新为区委、区政府接收民意信息、与市民直接交流的“网络问政”微博群。

　　3.政府聘员、临工整合为“辅员”分19级薪酬

　　《方案》还提到要进行公务员分类管理制度。具体措施包括：探索行政机关公务员分类管理改革试点工作，用半年左右的时间，在区直机关选择试点单位，将行政机关公务员清晰地划分为综合管理类、行政执法类和专业技术类，并分别制定独立的职务序列、薪酬及管理制度，拓宽公务员职业发展空间。

　　另外，进一步活化政府编外工作人员队伍，将现有政府聘员和行政技术岗位临时性工作人员整合为政府辅助工作人员，提高辅员薪酬待遇，增设辅员中层领导职位，实现辅员常态管理，据悉，“辅员”将分19个薪酬等级。