国际在线报道（记者 谷盈阳）：世贸组织争端解决机构16日正式发布美国诉中国电子支付争端案专家组报告。中国商务部回应称，专家组在一些争议问题上支持了中方的主张，中方支持专家组的部分裁决，并对此表示欢迎。

　　2010年9月15日，美国提起了世贸组织争端解决机制下的磋商请求，指控中国与电子支付服务有关的措施违反了中国在《服务贸易总协定》中的具体承诺。

　　在历时一年多的专家组审理过程中，中国向专家组充分阐明了中国关于有关金融服务承诺范围的立场，并详尽地向专家组介绍了中国的银行卡体系，历史沿革以及与银行卡联网通用有关的措施。

　　中方认为，银行卡电子支付服务的本质是清算和结算服务，中国对此项服务并未做出承诺；中国只做出了通过商业存在模式提供服务的承诺，并未做出跨境支付模式提供服务的承诺；中国有关措施的目的是为了实现银行卡的全国联网通用，方便持卡人和促进银行卡行业的发展。

　　经过一年多的审理，16日发布的报告，专家组在13个诉点上支持了中国的意见，在11个诉点上支持了美国的意见。

　　中国商务部条法司司长李成钢表示，本案主要存在两方面的争论，一是本案中所涉及的服务中国是否承诺开放了，二是关于中国目前市场上银联的市场地位究竟是什么样的。

　　李成钢：“中方认为，目前，比方说，向我们目前的银联提供的这一类的服务，他应该属于清算结算服务，而对清算结算服务，中方是没有承诺开放的，那么美方的观点是说，这种服务是属于支付服务的一类，那么就这一类的服务，中方是承诺开放的，所以现在专家组最终的这种裁决情况，相当于中美各有所得。在服务的归类上似乎是美方有所得，但是就这项服务的具体承诺上，中方的观点得到了更多的支持。”

　　李成钢同时表示，尽管专家组没有支持中方关于服务归类的主张，但驳回了美方关于银联市场地位的指控，认定涉案措施没有禁止外国服务提供商进入中国市场。

　　李成钢：“目前双方正在评估这个报告，我想美国也在评估，根据ＷＴＯ争端解决程序的话，后面还有上诉的这种阶段，后面还有执行的阶段，如果说双方决定上诉了，那么我们就要按照ＷＴＯ的规则，走上诉的程序。”

　　中国商务部新闻发言人沈丹阳就此发表谈话指出，中方对专家组的裁决表示欢迎。但他同时指出，专家组认定涉案的电子支付服务属于中方加入世贸组织时承诺开放的“所有支付和汇划服务”，中方对此持保留意见。

　　沈丹阳表示，中方将认真评估专家组报告，并按照世贸组织争端解决程序妥善做好本案后续工作。