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胡定寰:防"拆迁富翁"重陷贫困需政府"搭把手"

http://www.sina.com.cn  2012年07月17日10:18  中国广播网 微博

  【导读】浙江杭州部分农民拆迁后挥霍补偿款,"拆迁富翁"重新陷入贫困。经济之声评论:让失地农民从"富裕一阵子"到"幸福一辈子",还需政府"搭把手"。

  中广网北京7月17日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,随着城市化进程的加快,越来越多的农村被纳入城市范围。不少村镇被拆迁,这些村里的人拿到了相当丰厚补偿款,还有安置房。原本土里刨食的农民一夜之间成了百万富翁。但是他们能够从此幸福地生活吗?答案是:不一定。

  据《人民日报》报道,在浙江杭州的某个镇,农民拆迁后腰包鼓了起来。面对拆迁补偿的一大笔钱,有人消费高档产品,有人开始赌博挥霍甚至吸毒,几个月内就有人从家境殷实的小康人家变成破落户。这个镇的一位干部说,当地拆迁户一夜暴富后又因为赌博、吸毒等原因而返贫的,保守估计有10%。拆迁安置款引发的财产纠纷、家庭纠纷也大幅增长。

  另一方面,被征地拆迁的农民中很多人由于能力所限,只能从事一些保洁、保安等工作,相比之下,房租和村集体经济带来的收入更高,所以他们也并没有很高的就业意愿。这一系列问题已经引起了关注。浙江省社科院的专家说,支付补偿款征地,是让农民交出了世代拥有土地的权利,一夜暴富表面下,实质是一夜顿失永久立身之所。一旦拆迁农民因为挥霍征地补偿款而返贫,许多问题会转嫁到政府和社会身上,影响社会稳定和发展。经济之声特约评论员、中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员胡定寰来评论这个话题。

  农民拿到补偿款,住上安置房,成为"拆迁富翁"。表面上看,他们的富裕程度甚至让一些城里人艳羡。但是生活突然富裕反而带来了更多问题,挥霍、赌博、甚至吸毒,让一些富裕起来的人最终又落入贫困。套用一句前调侃的话:这是有钱了不知道怎么花。

  胡定寰:这种现象最近几年越来越多了,特别是城市周边的有房有地的农民。主要的问题不是怎么发展,是他们没有一个很好的心理准备,突然从天上掉下来这么多钱。第二,也没有一个很好的道德组织,他们不知道有了钱后怎么做。所以这两点是很重大的挑战,怎样引导农民正确使用这些资源,用一辈子、几辈子,这就是我们所需要解决的问题。

  中国一直是以勤劳、简谱著称的,很多人大部分人都是勤勤俭俭攒一辈子钱不舍得花,但是现在又有一个极端出现了,就是像我们今天这次文章所说的浙江杭州的某镇的农民,一夜暴富以后反而是想方设法不太在意他们觉得来得很容易的这些钱。所以他们表面看似很富裕,实则里面存在一些比如您刚才说了有了钱了心里没有准备,还有一些道德的底线有问题。还有一个问题就是他们的能力也许很有限,找不到好的工作。因富反贫的情况我们觉得还是值得深思的一个话题。

  胡定寰:我们国家现在有40%以上的人从事农业劳动,发达国家美国只有1%-2%,欧洲5%,日本7%-8%,照这样的比例,随着经济发展、农业生产水平的提高,有大量的农民需要外转。现在浙江这个事也引发我们的深思,也就是农民世世代代从事农业生产。如何在不降低农民生活水准的情况下,使他们平稳迁移到另一个第二、第三产业,对我们来说不是挑战,而是我们政府社会所需要做的工作。农民种了十几辈的田,一下子让他做别的东西可能不适应,我认为政府事先要有计划进行培训。

  我们要像安置下岗工人再就业一样,制定一个机制。我们现有机制是不行的,政府还要准备一些工作岗位安置从农业部门转移出来的劳动力,虽然可以用高科技的制度化来代替劳动力,但是从社会的角度出发,还需要发展一些适合于农民的,劳动程度并不太复杂,但是可以吸收更多劳动力的产业。

  像日本,它的转移是从60年代开始的,以前日本农民也很多,后来由于60年代主要发展汽车工业、家电工业这些工业,这些工业都需要有很多零件的制造公司厂商,所以当时随着汽车出口的增加,家电数量的增加,有大量的农民转移到做零配件或一些简单劳动力当中去,这样的逐步从农业国向工业国转移。

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