湖南省张家界市武陵源区索溪峪镇高度重视城乡互助共建活动，紧紧围绕“五助五建”内容要求，精心组织，加强互动，扎实推进，有效促进了城乡资源共享、优势互补、共同发展。

　　挂牌，凝聚组织合力

　　成立了由党委书记负总责、镇长为组长、其它班子为副组长、各村（居）支部书记为成员的城乡互助共建领导小组，镇党政办加挂城乡互助共建办公室牌子，具体负责日常工作。在全镇范围内对每个村（居）采取1名区处级干部联系、1名党政班子牵头、1名机关干部跟进、1至2个镇直部门结对、2个区直部门作后盾的方式，加强组织领导，搞好协调沟通；形成了主要领导负全责、分管班子指导抓、其他成员配合抓、后盾单位与村（居）具体抓的工作格局。

　　立制，强化督导服务

　　该镇把城乡互助共建工作纳入重要议事日程，建立并完善两项工作机制。一是建立服务机制。建立由党政主要领导、区直联系单位负责人和村（居）党组织负责人参加的联席会议制度，镇其它党政班子担任联络员，每年至少召开6次专题会议，重点解决突出问题；同时采取“一对一”、“点对点”的形式，搞好跟踪服务，部门及负责人与联系村进行“绑定”，在年终实行同步考核、同步评比。二是完善督导机制。联村班子、干部职工、各站室所负责人每月定期到联系村（居）检查指导工作，督促各项工作落实，积极协助开展好联系点工作；及时掌握联系点的工作开展情况，建立工作台账。同时严格每位干部在联系村（点）做到不搞形式主义、不铺张浪费、不给基层增添负担、不向群众“吃拿卡要”、不接受村（居）吃请。

　　重责，发挥各方作用

　　为强化责任意识，该镇明确了“三方”职责即党政班子、干部职工及镇直部门职责：通过组织开展村（居）换届和实施村（居）干部“双述双评一考核”制度、村（居）“储才”工程，选优配强村级班子；发挥牵头抓总、协调服务作用，积极创造和优化发展环境与人文环境。第一书记职责：加强村（居）班子队伍、党员队伍和干部队伍建设，健全村级党组织议事规则和决策程序，加强党员教育管理和实用技术培训；整合村（居）资源，理清发展思路，科学制定计划，做好群众服务，参与民主管理；扎实做好法律法规宣传、咨询和服务工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。村（居）职责：抓住机遇，切合实际搞好三年发展规划；整合资源，全力配合后盾单位抓好城乡互助共建活动；加强宣传，营造城乡互助共建良好氛围。

　　求效，狠抓好点线结合

　　活动开展以来，该镇结合村情，抓好点线结合，取得了阶段性成效。一是结合村情民意定规划立项目。今年来，该镇通过大走访、大调研，以座谈、发问卷等形式，征集建议1000多条，确立了双峰画家村、文庄生态植物园、金杜饮水工程等发展项目160多项，拟投资达2352.53万元，有的项目前期建设已展开。二是结合计划生育抓排查促整治。扎实开展了计生隐患排查整治“突出月”活动，共清理出流动人口1707人，查出生漏报7例、怀孕对象14例，新落实节育手术5例，征收社会抚养费45.9万元，并顺利通过了省检。三是结合环境治理抓卫生提形象。该镇将2012年作为“农村环境连片综合整治提升年”，进一步建立建立健全“日巡查、月督查、季讲评、半年总结、年终考核”的长效管理机制。两个多月来，处理建筑垃圾300多吨、堆肥400立方米、填埋垃圾11处；部分山村创新工作载体，呈现出众多亮点，其中双星村推出了由党员义务保洁4.2公里长的“党员示范路”，文庄村对10公里长通村公路实行了村民联户分段义务办法，其它村也组建了义务保洁队，农村环境卫生面貌大为改观。四是结合防汛抢险建队伍强措施。入汛以来，该镇组建了防汛抢险应急分队200多人，加强隐患巡查和值班工作，备足各类抗洪抢险物资，及时发放地质灾害明白卡，建立信息处理系统，全面安装地质灾害预警系统；目前全镇没有发生一起地质灾害，群众安全指数大大提升。“六票”及其它各项工作齐头并进，整个活动有序推进。

　　[稿源：红网]

　　[作者：邓德华]

　　[编辑：严欢]