专家对此看法不一，有的认为地方政府受制于土地财政，急需土地出让金。但也有专家分析，此举意在提醒开发商没必要高价抢地，以防引发房价上涨和消费者恐慌

　　沉寂的南京土地市场有望在下半年爆发。昨天，南京市国土局从中午开始发布土地预公告，谁知一直陆续更新到傍晚下班才结束，一口气总共端出了41幅地块共计230多万平方米的土地，如此大手笔地一口气推出如此之多地块，此前从未有过。现代快报记者发现，这些地块不但有江北江宁的，也有来自主城的稀缺地，更不乏有望引发房企哄抢的优质地块。

　　□现代快报记者 马乐乐

　　230万平方米土地“待嫁”

　　昨天中午，南京市国土局在网站上一下子预公告了11幅地块，而过去很少有预告超过10幅的。不料这才是开始，从昨天下午开始，预告地块不断增加，傍晚5点已经增加到了37幅，却仍然没有停下来的意思。直到下班时间，预告数量最终定格在41幅，史无前例的预告土地数量也引起了人们的围观和猜测。“是不是国土局网站遇黑客了？”有网友调侃说。

　　“不是网站被黑了，就是挂了这么多地块，没有什么特别的情况。”昨天傍晚，南京市国土局相关人士解释说，由于过去没有一下子预告如此多的地块，因此昨天下午挂到网上后接到了很多咨询电话。她表示，41幅预公告的地块都是可以公开出让的，但预公告与正式公告仍然有本质不同，因此无须感到惊讶。

　　仔细盘点一下就不难理解人们的惊讶。今年上半年，南京土地拍卖只卖掉了不到150万平方米的土地，而这次预告的41幅地块，体量高达230万平方米！今年南京土地出让的计划是400万平方米，如果这230万平方米的地块能全部顺利出让，那么完成今年全年的供地计划问题不大。

　　大多地块来自“两江”

　　41幅地块中，有12幅来自主城，其余全部来自江宁、浦口和六合区。

　　在浦口区，引人注意的是“南京大学浦口校区二期1号地块”，这个地块的容积率≤1.01。由于国土部已经明令禁止出让别墅用地，出让土地容积率不能小于1，因此这已是目前容积率最小的地块。另外，去年一年没有动作的浦口新城终于有地块预告，标的是一幅位于总部大道的商业地块。

　　而江宁的一幅优质地块则更让大牌开发商垂涎。预告显示，一幅“天元路以南，秦淮河以西”地块实际出让面积70800平方米，容积率 ≤3.0。据了解，这幅地块位于小龙湾，西北侧就是地铁站，东南两面背靠秦淮河，南边隔河相望的就是江宁标杆项目万科金域蓝湾。去年，这幅地块曾经登上土地拍卖台，但4000多元的楼面地价最终流拍。“这幅地块的自然条件非常优越，感兴趣的大牌开发商其实很多，如果放在前几年，这肯定要拍出江宁地王来。”一位业内人士透露说。

　　流拍地块重出江湖

　　不止一幅流拍地块重出江湖。去年，白下双麒路以东的G15地块经历了流拍、修改后再亮相、再延期的尴尬，这幅地如今又出现在预告中。有消息灵通人士表示，南京本地一家以科技住宅为主打的开发商有意入主这幅地块。

　　板桥新城的四期地块去年同样在拍卖台上无人问津，而此次重新出山则完成“变脸”。预公告显示这幅地块的容积率从去年的1.0变为2.4。“在板桥地区，金地自在城目前一家独大，而去年金地曾经想借着在板桥的优势拿下这幅地块，但是价钱没谈得拢。”一位业内人士说，此次提高容积率也正适合了板桥地区刚需定位。

　　另外，南京南站地区也出现了两幅商业地块。城北中央北路、马群狮子坝、白下瑞金路中学东等地区也出现了有一定地理位置优势的稀缺住宅地块。

　　分析

　　大手笔“预公告”用意何在

　　快报记者发现，近半个月来南京的土地预告明显提速，就在上周五，国土部门预告了河西南部4幅地块，而11天前刚刚预告过6幅地块。不过虽然预告频繁，但至今转正的并不多，开发商的观望和讨价还价似乎仍在继续。

　　南京工业大学天诚不动产研究所副所长吴翔华认为，在北京出现“万柳地王”后，国务院已着手调查地王的成因，一些地方政府害怕下半年会继续紧缩影响土地市场，因此选择快速出货。

　　另一方面，政府通过扩大开发商的选择面来增加成交的概率。总之，地方政府受制于土地财政，仍然急需土地出让金。

　　而南京房地产建设促进会秘书长张辉则认为，南京国土部门很明显在加强对开发商的拿地预期管理，用以表明后期的土地供应充足，提醒开发商没必要高价抢地，以防止地王出现，引发房价上涨和消费者恐慌。