7月份的强降雨，让全国不少城市成为一片泽国，内涝频繁，财产损失严重。而在济南，强降雨并未“难住”泉城。相比往年，尽管仍有积水点存在，但在同等雨量下，济南城市排水时间已缩短近一半。泉城因水而美，因山而秀，然而城市行洪灾害曾威胁过这座城市。为保泉城，城内进行积水点改造、河道整治、雨污分流改造；城外进行腊山分洪工程建设，分走南山洪水，从小清河源头减轻行洪压力。济南防洪设施虽仍有不足，却在不断进步。汛期到来，整个城市在努力。□本报记者 柴颖颖

　　100多处积水点

　　改造，48条河道整治，污水全收集工程实施……济南道路排水设施近年来在不断进步和改善。在前几年的强降雨中，济南城区往往会出现井内污水冒溢、垃圾随雨水在马路上乱漂的情况。市政部门相关负责人表示，明年将实现污水不再直排河道的目标，努力实现城市的雨污分流，雨污分流后，雨后各类垃圾

　　将不会再上路，城市排水将进

　　一步“提速”。

　　【铁路桥排水】

　　上游雨污分流，下游改造抽水泵站

　　往年每逢降雨，济南的铁路立交桥积水都会成为市民的一块“心病”。

　　市政排水管理服务中心相关负责人介绍，历山路铁路桥和生产路铁路桥是降雨积水地段的“顽疾”，积水原因为污水冒溢。每逢降雨，就会有大量雨水进入污水管道，增大管道压力，引起污水外冒。加上降雨时马路上垃圾较多，有时会盖住雨水箅子造成雨水难以流入管道。在这种情况下，用于铁路桥下排水的抽水泵站难以发挥作用，极易出现道路积水。

　　在今年7月8日的一场降雨中，殷陈铁路立交桥下出现了较深积水。经分析，尚未整治完成的龙脊河河道成了泄洪瓶颈。殷陈铁路立交桥积水原因为河道过铁路的3根管道排水极为不畅，龙脊河穿炼油厂厂区段河道宽不足2米，规划河道已被占用，造成上游河水在炼油厂出现冒溢。

　　同时，龙脊河河道断面存在狭窄、侵占和阻塞情况。再加上东部城区快速发展，硬化路面面积急剧增加，现有河道断面无法满足排水需要，造成了河道下游沿线出现道路积水和铁路立交桥下积水。

　　记者了解到，济南共有17处铁路立交桥，都设有排水泵站，在遇到降雨时排水泵站会启用，加速排水。2011年市政部门对容易积水的历山路铁路桥实施了加设雨水闸、降低截流墙、改造泵站等消除积水的措施，提高了历山路铁路桥收水能力。

　　相关负责人表示，目前正在加紧对铁路立交桥进行积水改造，除了对下游抽水泵站进行改造，使其加大排水量外，还要对上游河道进行雨污分流改造，加速城市排水。改造重点是历山路及护城河周边排水管线，完善城市排水系统，缓解部分低洼地区雨水倒灌、冒溢积水问题。

　　【雨污处理改造】

　　新建道路的雨污水管线将单独建设

　　记者在采访中得知，在城市开发建设中，如果地上开发建设超过了地下配套管网的承受能力，原有排水体系就会受到影响。目前济南老城区的雨水及污水管网设计标准偏低，问题尤为突出，急需进行改造。

　　相关负责人介绍，济南市目前有7个污水处理系统，污水管道总长约1200公里。现有水质净化一厂、水质净化二厂、水质净化三厂、高新区污水处理厂、西客站污水处理厂和仲宫污水处理厂6座污水处理厂。另外，还有8座城区分散式中水处理站，污水日处理能力达到72万吨，出水水质全部达到国家一级A标准。

　　记者了解到，目前济南已经对主城区污水全收集进行了可行性研究。市政部门计划在西起二环西路、东至东绕城高速、南起二环南路、北至二环北路的范围内，和胶济铁路的旧城片区、燕山新区、王舍人片区和贤文片区4个片区实施污水全收集。目前新建道路的雨、污水管线将单独建设，为城区实现雨污分流创造条件。

　　【二环北路改造】

　　积水点改造完成，实现中雨不积水

　　往年降雨，二环北路都会成为“逢雨必淹”的路段，过往车主和行人也都“闻雨色变”。

　　为了改变这种状况，今年年初市政部门对二环北路进行了积水点改造。通过几次降雨考验，记者实地采访发现，二环北路已基本达到“中雨不积水、大雨缩短排水时间”的目标。

　　相关负责人介绍，二环北路易出现道路积水的区域主要有大魏庄、蓝翔路北段、无影山北路北段、京沪铁路线、盖家沟物流路段。同时，受区域排水不畅的影响，部分与之相交的道路也存在不同程度的积水，如舜馨路等。出现积水主要是由于路面硬化面积加大造成。雨水下渗功能和泄蓄能力丧失，小清河北无市政排水管线造成排水能力降低。二环北路积水点改造是今年改善道路排水的一个重要工程，目前已经改造完成。

　　负责人称，二环北路积水点改造主要新建雨水管沟、增加路面雨水收水设施、改造原有排水暗沟、清淤疏浚、进行功能修复，局部新建污水管线，实现雨污分流。改造后全线的收水口都会放大，并加盖井箅子，增加其收水能力。远期将结合小清河以北片区的整个排水系统进行规划、设计、实施，并结合滨河新区、泺口片区、徐李片区的开发建设，完善其区域内的排水系统，从根本上解决二环北路积水问题。

　　记者了解到，目前市政部门已对全市100多处积水点进行了改造，其中也包括一些低洼片区，如白马山片区等，城市排水能力得到了很大提高。

　　【河道整治】

　　明年实现污水不再直排河道目标

　　河道整治是改善城市排水的重要措施。市排水管理服务中心相关负责人称，河道整治包括工程措施和非工程措施。工程措施就是要对河道进行雨污分流改造，非工程措施就是要减少河道污染。河道整治首先要解决污水直排河道问题。按照要求，明年将实现污水不再直排河道的目标。

　　目前城区内需要整治的河道有兴济河、大涧沟、柳行河、大辛河等。要解决河道污染问题，首先要完善污水处理措施，保证污水不再直排河道的同时，还要完善河道两岸的垃圾收集措施。“不少河道两岸有废品收购站，还有部分居民的旱厕，都会造成河道污染，目前解决的办法就是通过‘河长制’加强管理和监督。”相关负责人表示。

　　记者了解到，目前“河长制”已经实行，由各个辖区负责人担任，对辖区内的河道进行整治，并将整治成绩纳入政府考核。

　　【山水沟改造】

　　增加泄洪管道排水，用拦水坝减缓水速

　　趵突泉南路又被称为“山水沟”，改造之前的道路比两边路面低，马路行洪很容易造成人员伤亡。暴雨之后，市政部门对路面进行了改造，提高路面高度并建成地下泄洪河道，这样水不会再流到路面上形成马路行洪，而是经过路面桥和收水箱涵，通过地下泄洪管道最终排入护城河，防洪标准可达百年一遇。

　　济南地势南高北低，暴雨形成的洪水很容易从济南南部涌进市区。广场东沟是济南南部主要泄洪河道，与山水沟直接相连。洪水经过广场东沟一路向北，到达黎明坝后，根据降雨情况将有两条路线进行排水：如果雨势不大，南部山区来的水会被拦在黎明坝以南，通过南圩子壕西行，流进顺河高架路下面的西圩子壕，最终排入小清河；如果雨势过大，洪水就从黎明坝溢出，随后被收进黎明坝北侧的地面桥，然后再通过紧连地面桥的双孔收水箱涵进入地下雨水管道，流进泉城广场西侧的护城河。

　　为缓解上游来水的水势，目前广场东沟已在上游建成5处拦水坝，在汛期到来时减缓洪水流速，补充地下水源。

　　记者了解到，市政部门今年计划再建21座拦水坝，主要建在广场东沟下游。在城市汛期到来时，拦水坝既可缓解城市河道泄洪压力，又可打造成城市绿色景观带。

　　□本报记者 柴颖颖

　　引南部山区洪水出

　　城，一直是济南人民的梦想。

　　腊山分洪工程的实施，不仅是小清河干流治理的关键工程，也为城市防洪体系构建了一道重要“屏障”。

　　7月的济南连降两场大雨，腊山分洪道正式投入使用。负责腊山分洪工程建设的济南市水利局副局长李诚让在接受本报记者采访时表示，汛期小清河前进桥观测站水位达21.5米时，腊山分洪道将听候指令，随时开闸放水，分走南部山洪。腊山分洪道可拦截兴济河、大涧沟、陡沟三大小清河支流洪水，通过玉符河进

　　入黄河，分洪流域面积达159.5平方公

　　里，成功引洪水出城。

　　【腊山分洪起点】

　　兴济河枢纽闸遇山洪将开闸放水

　　7月15日上午，记者来到腊山分洪工程的起点——— 兴济河枢纽闸。记者看到，腊山分洪工程枢纽闸有2道闸门，即兴济河节制闸与泄洪闸。北侧节制闸可用于拦截汛期南山上游滚滚而来的洪水，阻止洪水进入市区。南侧泄洪闸则可以将兴济河流向小清河的水引入腊山分洪道。

　　李诚让介绍，兴济河是小清河的一条主要支流，一旦洪水沿着兴济河从南部山区涌来，位于兴济河北侧的闸门就可以部分或全部关闭，南侧闸门打开。这样洪水就可以“转向”分流到兴济河西侧的腊山分洪道内，并通过分洪道最终流到城外黄河，从源头减少流入小清河内的水量，减轻小清河的河道行洪压力。

　　【营造景观河道】

　　两岸污水不直排，蓄水形成景观河

　　沿腊山分洪道岸边道路向西行，在与大涧沟交汇处向西，记者看到，该处河道逐渐变得开阔，河面宽约百米，河面水波荡漾，岸边种植各种绿色植物，沿岸美景吸引了不少市民在此垂钓或游玩，岸边不乏欢声笑语。

　　市水利局相关负责人介绍，目前腊山分洪道内蓄水河道长约8公里，从兴济河的枢纽闸到宋庄防洪闸。腊山分洪工程平时落闸蓄水成为一道景观，汛期则开闸疏导南部山洪，确保汛期安全。

　　在腊山分洪道与腊山河的交汇口，记者看到通往腊山河的闸门已经关闭。负责人介绍，目前腊山河正在进行整治，整治后的腊山河将会打造成西客站片区的一道景观河。等到腊山河需要河道景观蓄水时，也可打开闸门，从腊山分洪道补充水源到腊山河内。

　　在大涧沟和腊山分洪道的交汇处，记者看到大涧沟内的污水并未排入腊山分洪道，而是全部排入了河岸旁的一处污水管道。李诚让称，为保护腊山分洪道水质，腊山分洪道两岸的污水已经全部进入城市污水处理系统，经过处理后再排出，确保污水不再直排腊山分洪道。

　　记者了解到，该处拦蓄河水形成景观河，打造腊山湖公园美景。腊山分洪道上共建有11座桥，其中2座专门当做景观桥。市民可通行，也可沿岸赏景。腊山湖公园东起腊山北路，西至济南市精神病院，南到腊山，北到腊山湖北坝道路，目前已经成为周边小区居民小区的休闲场所。

　　【腊山分洪末端】

　　宋庄防洪闸既可泄洪也可引黄河水

　　记者沿腊山分洪道继续西行，就来到了腊山分洪工程的末端——— 宋庄防洪闸。

　　在宋庄防洪闸处，记者看到该处仍在进行施工。因为河道蓄水，闸门处于关闭状态。相关负责人表示，防洪闸虽然未全部建造完成，但主体工程已经可以投入使用，随时可以发挥排水功能。一旦山洪来临，该处闸门就可以打开，放走洪水。该处闸门在枯水期不仅可以拦蓄洪水，还可以将净化后的黄河水注入腊山分洪道。

　　在玉符河下游有一处沉沙池，黄河水在这里沉淀后，一部分送往玉清湖水库，一部分可以在非汛期引到腊山分洪道内，营造河流生态景观。腊山分洪道内收集的兴济河、大涧沟以及陡沟内的洪水，可通过玉符河全部排入黄河。

　　在今年7月8日的降雨中，腊山分洪工程试用后通过了考验。在汛期小清河前进桥观测站水位达21.5米时，腊山分洪道将按照市防办的指示，“随时待命”准备开闸放水。随着水位仍继续上涨，将根据指令开闸，分走南部山洪。按照工程规划，腊山分洪道通过“两条道”引市区洪水出城：一条道将腊山分洪河道中的水通过玉符河排入黄河；另一条道将河道中的水通过腊山河、兴济河排入小清河，最终排入黄河，疏导城市洪水。

　　【分洪试验成功】

　　分洪流域面积达159.5平方公里

　　李诚让介绍，实施腊山分洪是小清河干流济南段达到百年一遇防洪标准的必要条件。工程主要是拦截小清河上游兴济河、大涧沟、陡沟 3大支流，将流域面积159.5平方公里的山洪分导入玉符河后再入黄河，分洪流域面积占小清河洪园桥以上流域面积441.6平方公里的36%。防洪标准为百年一遇时，分导流量为604立方米/秒。工程实施后将从源头减轻小清河干流的压力，确保济南市区防洪安全。

　　记者了解到，腊山分洪工程建设的设想由来已久，在之前的暴雨灾害后正式确定实施。腊山分洪工程全长16.85公里，2007年由省发改委批准立项。工程分为2期，2009年开始全面实施1期工程，2010年开始实施2期工程，主体工程在去年底已经基本完工，今年正式投入使用。几年来新辟腊山分洪道7.85公里，新筑玉符河左堤9公里，铺设沿岸防汛路16.5公里，铺设截污管道8公里。新建兴济河枢纽闸、宋庄防洪闸，各类桥梁11座，建设沿河小型涵闸40余处，工程共开挖土方280万立方米。

　　【防患未然】

　　避险意识仍需放在防洪首位

　　相关负责人表示，尽管腊山分洪工程可以分走南山洪水，减轻小清河行洪压力。但类似山洪的街道洪水仍然有可能发生，提醒市民防患未然，提高避险意识。

　　记者了解到，近年来城市建设导致的道路硬化是造成道路行洪的主要原因。道路硬化不仅会阻碍地下水下渗，而且会增加洪水的流速，所以在城市小区建设中应按照规定面积进行道路硬化建设。南部山区应加强植树造林和水土保持，增加水源涵养。要减少道路行洪发生的可能性，同时增强防洪意识。

　　相关负责人称，济南地势南高北低，洪水很容易倾泻而下，所以遇到强降雨时很容易引发内涝。济南城区南部除了南圩子壕以及护城河等人工的河道外，几乎无东西走向河流，强降雨时城市就容易出现内涝。腊山分洪道弥补了济南南部无东西走向河流的缺憾，将南部山区的洪水“引”出城，极大缓解城市防洪压力。

　　□本报记者 柴颖颖

　　小清河是济南城

　　区唯一的排洪出境河道，对

　　城市防汛具有重要意义。近年来小清河经过不断整治，防洪能力得到极大提高。今年入汛以来的最强降雨使得小清河洪峰流量达到211立方米/秒，高于之前暴雨灾害时小清河的洪峰流量，但小清河经受住了暴雨考验。

　　7月17日，记者从市水利局小清河管理处得知，小清河综合治理工程自源头睦里闸至济青高速公路桥，按百年一遇防洪标准扩挖河道，增强了河道干流行洪能

　　力。下一步，济南将修建“中泺河”，

　　开挖华山湖，蓄积洪水。

　　【行洪经受住考验】

　　今年入汛以来，最大洪水及时排走

　　7月8日1时，济南出现入汛以来的最强降雨，市区平均降雨量为83.8毫米，小清河水位急剧上涨，防汛形势严峻。市水利局小清河管理处立即启动防汛应急机制。

　　8日1时30分，洪园闸7孔闸门全部开启，河道敞泄；4时35分，黄台水位21.51米，超蓝色警戒水位，小清河管理处工作人员立即向市防办报告，并向沿河小清河管理机构、在建工程建设单位发布防汛蓝色预警信号；6时，关闭小清河源头的睦里闸；7时，随着降雨的逐渐减弱，小清河安全宣泄今年入汛以来最大洪水，实测最大流量211立方米/秒；10日17时40分，洪园闸水位回落至20.24米，洪园闸关闭闸门，拦蓄雨洪营造水面景观，水位控制在20.60米。

　　相关负责人表示，自7日收到气象部门预报后，小清河管理处立即做好防御强降雨准备，调度沿河小清河管理机构、在建工程建设单位加强值守，确保防汛信息上传下达畅通。汛期实行领导带班、24小时值班制度，遇有降雨加强值班；实时接收市防办天气预报、通知、指令，及时上报雨、水、工情信息；严格执行防洪预案，兼顾景观蓄水和安全行洪，科学调度洪水。

　　【河道拓宽整治】

　　河道加宽至70-100米，排涝水位降低1米

　　小清河管理处相关负责人称，1996年，按照省委、省政府的部署，小清河干流进行了全线治理，防洪标准达到20年一遇，泄洪能力得到增强。近年来小清河经过综合整治，泄洪能力得到了明显提高。小清河河道由原来的30-50米加宽至70-100米，河道加宽加深，水流通畅后小清河排水能力自然得以提升。

　　该负责人表示，目前小清河的排涝水位较2006年相比降低了1米，可以容纳更多的市区来水，大大提高了城市的排涝能力。为保障河道行洪畅通，在对小清河河道进行综合整治的同时，市水利部门通过水政部门制止堤防及滩地取土、打井、损毁工程等违法行为，清除河道内蔬菜大棚、垃圾、违章建筑等行洪障碍，对土渠段堤防进行整修，张家林“S”弯进行整治，保障防洪安全运行。

　　【洪园节制闸】

　　降雨时开闸放水，平时蓄水成为景观

　　负责人称，小清河综合整治时设有拦蓄功能的闸门主要有3个，分别是洪园节制闸、睦里闸以及位于章丘的柴庄闸。平时洪园闸落闸蓄水成为景观，当洪水来临，闸门开启放水，提高河道行洪能力。

　　记者了解到，小清河前进桥站的防洪水位为23.88米。遇到强降雨及防汛部门发布降雨预警警报时，小清河都会开启闸门进行排水，以免发生倒灌。洪园闸调度确定了汛限水位，制定了以天气预报、控制水位为依据，中小雨实时调度、大雨以上全度开启的调度方案。

　　在防洪信息化方面，加强与市防办、水文局合作，新建改建雨、水情站点、开发洪水预测预报软件，促进信息共享。目前可接收小清河流域内全部47个雨量遥测站、7处水位遥测站、4处视频监控站信息，实现了实时监测流域雨情、河道水情、重点河段工情。

　　除了开闸放水减轻行洪压力，腊山分洪道也将南部山区的洪水分入黄河，从小清河源头减轻行洪压力。

　　【水网连通】

　　小清河为“六横连八纵”水网重要一环

　　济南市水利部门关于水网的规划可用“六横连八纵”来形容。其中“六横”是指黄河、小清河、徒骇河、德惠新河、南水北调输水干渠、东联供水工程。“八纵”是指北大沙河、玉符河、巨野河、绣江河、大寺河、商中河、邢家渡引黄总干渠、田山引黄总干渠。水网重点工程主要为防洪除涝、城乡供水、水系生态以及水利信息化4部分。其中防洪除涝为济南打造水网的重要目标。

　　相关负责人介绍，小清河是水网规划中的重要一环，水网连通后，既可以从黄河向市区内取水调水，也可以及时将市区内的水排到城外。打造水网，可以完善城市防洪体系。

　　【远景规划】

　　连通大明湖与小清河，华山片区建蓄滞洪区

　　记者了解到，小清河综合整治的远景规划中，老城区将要连通大明湖与小清河，开挖一条新航道“中泺河”，全长约2300米。“中泺河”从大明湖出来后借道西泺河，过了北园大街后开挖新航道，旧航道主要在高架桥下经过。

　　根据规划，济南将在水系规划中打造华山-北湖-大明湖黄金水线，组织水上游览观光。为实现小清河和大明湖之间的通航，还要在“中泺河”北端开挖一个占地约40万平方米的北湖。游船通过“中泺河”到达北湖和小清河后，向东可以到达华山，向南可以到达大明湖和护城河。目前项目已经在规划中。

　　同时，小清河沿线也将进行华山湖工程建设，利用华山片区自然洼地建设蓄滞洪区减轻小清河排水压力。通过开挖华山湖，可以有效蓄积雨洪，既能减轻华山片区内涝，也能使雨水资源得到利用。