传达贯彻温家宝总理来川视察重要讲话和省委常委会议精神

　　本报讯（成都日报记者 张魁勇）昨日，市委召开常委会议，传达学习中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来川视察重要讲话和省委常委会议精神，研究我市贯彻意见。省委常委、市委书记黄新初主持会议并讲话。市委副书记、市长葛红林，市委副书记、市纪委书记邓修明，市委常委李昆学、朱志宏、孙平、赵小维、包惠、敬刚、刘超、黄建发、白刚、刘继承出席会议。市政协主席唐川平列席会议。

　　会议指出，在全国上下奋力落实经济“稳增长”部署、迎接党的十八大召开之际，温家宝总理来川调研经济工作，在成都召开五省区经济形势座谈会，并听取了四川的工作汇报。7月15日下午，省委常委会传达学习了温家宝总理来川视察重要精神，刘奇葆书记代表省委提出了贯彻意见。这对我们准确把握宏观经济运行走向、深入贯彻中央和省的经济发展部署、科学谋划和扎实做好下半年全市经济工作，具有重大指导意义。

　　会议指出，温家宝总理来川视察重要精神和省委的贯彻意见，都着力突出“稳增长”这个鲜明要求。成都落实温家宝总理来川视察重要精神和省委贯彻意见，关键是要坚持“领先发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，科学把握中央宏观调控政策预调微调的积极变化，加快实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，全力打赢“稳中快进”的发展硬仗，进一步担当起全国、全省经济大盘子里“求进”“快进”的积极因素。

　　一要科学研判当前经济形势，坚定“稳增长”的发展信心。上半年我市经济运行的基本情况，与温家宝总理对全国经济形势的研判是总体符合的。要落实温家宝总理来川视察重要精神，首先就要把思想认识统一到对当前经济形势的总体判断上，坚定“稳增长”的信心和决心。具体来说，就是要坚持“稳中快进、领先发展”的经济工作基调不动摇，坚持全年地区生产总值过8000亿大关的目标不放松，坚持为四川“稳定增势”、为全国“稳增长”多作贡献的要求不懈怠，进一步巩固和发展近几年我市经济快速增长的强劲势头。

　　二要准确把握宏观调控基本走向，用好“稳增长”的政策机遇。落实好中央的宏观调控政策，关键是要把握好“预调微调”的积极变化，大力提振支撑经济发展的“三大需求”。要强化投资拉动，把投资规模适度增长摆在“稳增长”的首位，下半年要继续围绕“交通先行”“产业倍增”和“立城优城”战略加快推进一批重大项目，确保全年固定资产投资规模，既为城市的长远发展夯实基础，又为眼下的经济发展提供支撑；要强化消费驱动，认真落实刺激消费的政策措施，下半年要继续落实好结构性减税和今年以来中央出台的一系列刺激居民消费的政策措施，进一步强化消费需求对经济的驱动作用；要强化出口带动，继续保持对外贸易的强劲增长势头，下半年要进一步用好中央出台的外贸促进政策，充分发挥综合保税区的作用，突出抓好机电、高新等重点产品出口贸易，进一步做大对外贸易这个新的经济增长点。

　　三要认真落实“两化”互动、统筹城乡总体战略，增强“稳增长”的发展动能。温家宝总理这次来川视察，对近年来四川的抗震救灾斗争和经济社会发展给予了充分肯定，对四川寄予了“在新的起点上实现发展新跨越”的殷切期望。围绕做好今后一个时期四川工作，温家宝总理提出了坚持走新型工业化道路、巩固和加强农业基础地位、加大统筹城乡发展力度、大力促进绿色发展等一系列重大要求。刘奇葆书记结合贯彻温家宝总理来川视察重要精神，对实施“两化”互动、统筹城乡总体战略作出了重大部署。成都落实温家宝总理来川视察重要精神和省委的贯彻意见，就是要按照省第十次党代会的部署，把“两化”互动、统筹城乡总体战略作为成都推进科学发展的主路径、主引擎来抓，为“稳增长”增添强大动能。一是突出抓好先进制造业发展，加快新型工业化进程。要大力实施“产业倍增”战略，统筹优化工业经济布局，突出先进制造业先导地位，坚持走高新高端高效、集中集群集约的现代工业发展之路；要坚定“高精尖优”的工业主攻方向，突出抓好重大工业项目建设和重点工业企业要素保障；要以先进制造业的先导发展带动现代服务业和都市现代农业的联动发展，加快形成“三产联动”的现代产业格局。二是突出抓好天府新区建设，加快新型城镇化进程。要坚持以新型工业化为主导推进新型城镇化，以产业聚集带动人口聚集，做到时间上同步演进、空间上产城一体、布局上功能分区、产业上三产融合。特别是要把天府新区作为我市实施“两化”互动的主战场，全面推进以“三纵一横两轨”为代表的基础设施建设，支持新川创新科技园、国际汽车城等一批核心起步区加快建设，尽快形成产业聚集和人口聚集。同时，要结合做大做强战略功能区和工业园区，按照“产城一体”理念，加强卫星城、中等城市和重点镇建设，加快建设一批功能复合、规模适度、产业繁荣的城市组团，着力提高综合承载能力。三是突出抓好统筹城乡综合配套改革，加快城乡一体化进程。抓城乡统筹，核心是要抓制度统筹。要认真总结和坚持“三个集中”“六个一体化”“四大基础工程”等有效做法，积极稳妥地推进统筹城乡综合配套改革，加快构建有利于“城乡要素自由流动”的制度体系和支撑体系；要以城乡制度统筹推进城乡产业统筹、建设统筹和主体统筹，特别是要以新型工业化带动农业现代化，以新型城镇化促进新农村建设，确保实现农业持续增产、农民持续增收和农村持续繁荣。在统筹城乡过程中，要认真落实温家宝总理的要求，坚决执行最严格的耕地保护制度，切实保护好农民权益。

　　 四要扎实做好促稳定、惠民生的各项工作，营造“稳增长”的社会环境。温家宝总理对做好维护稳定、改善民生工作提出了一系列重大要求。刘奇葆书记的贯彻讲话，也鲜明提出“要加快发展社会事业和保障改善民生，在稳定增长的同时稳定社会”。落实温家宝总理来川视察重要精神和省委的贯彻意见，就要把“稳增长”与“促稳定”“惠民生”结合起来，以社会稳控、民生改善为促进发展营造环境、凝聚共识。一方面，要满怀感情做好民生工作。切实加大民生投入力度，扎实办好新一轮为民办实事民生工程；坚持以“扩面”和“提标”为着力点，加强社会保障体系建设，推动教育、卫生、文化等公共服务体系向全覆盖、均等化、高水平的方向转型升级；大力实施更加积极的就业促进政策，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员和返乡务工人员等重点人群的就业创业服务工作。另一方面，要满怀责任做好稳定工作。全市各级各部门一定要强化“促稳定”的意识，加强不稳定因素排查调处工作，完善应急处置预案，提高危机管理的能力。

　　市领导徐季桢、傅勇林、刘仆、王忠林、谢瑞武、黄平，市长助理毛志雄、门生，市人大常委会秘书长谢志迪，市政协秘书长沈有春等列席会议。