曾立国 李郁军

　　 今年清明节，甘州区检察院干警到高金成纪念馆扫墓

　　 检察官下乡调研访民情

　　荣誉档案

　　甘州区检察院先后被高检院和甘肃省检察院授予“五好检察院”、“人民满意的检察院”、“全省检察系统先进集体”、“先进检察院”等称号，两次荣立“集体一等功”。2008年以来，甘州区检察院先后有20个集体、58名干警获得高检院、省院、市院和区委的表彰奖励，其中两名干警分别荣获“全国优秀公诉人提名奖”和“全国检察机关侦查监督业务竞赛优秀提名奖”，监所科被高检院评为“全国一级规范化驻所检察室”，控申科连续4次获得“全国文明接待示范窗口”荣誉称号。该院在张掖市检察院组织的绩效考核中连续五年名列第一。

　　近年来，甘肃省张掖市甘州区检察院大力实施“文化育检、文化兴检、文化强检”战略，在“创新务实，勇争一流”的甘州检察精神指导下切实加强检察文化建设，不断创新活动载体，丰富活动内涵，为检察工作的科学发展提供了强有力的精神动力和智力支持。

　　以队伍建设培育人领航检察文化建设

　　甘州区检察院秉承“和谐、务实、唯才、创新”的工作理念，加大队伍建设力度，以建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍为目标，通过深入开展争创全国先进基层检察院活动，促进检察文化建设再上新台阶。

　　围绕“素质立检”目标，走内涵发展之路。加快人才强检步伐，大力开展素能培训。将每星期五定为素能提升日，邀请专家、教授开展检察实务、组织文化等专题讲座，全方位提升检察人员的知识水平。牢固树立“人人都参训，个个能成才”观念，坚持全员培训，保证每名干警每年培训时间不少于15天。采取业务讲评、现场观摩、岗位竞赛和技能培训等多种形式，广泛开展“实践、学习、成才”活动。

　　坚持“以人为本”理念，走可持续发展之路。加大人才引进力度，三年来共招录11名高校本科毕业生，把他们放在重点岗位锻炼成长。通过开展学历教育、业务压担、司法考试培训等途径，加强现有人员培养。建立涵盖德能勤绩廉等内容的检察人员业绩档案，将业绩考评作为检察人员使用和管理的重要依据。树立“能者上、平者让、庸者下”的用人观，把政治上忠诚可靠、业务上出类拔萃的检察人员，放到重要部门、重要岗位，让他们挑大梁、担重任。坚持从优待检，增强检察人员的职业荣誉感。

　　狠抓“三育教育”活动，走文化育检之路。积极探索检察文化建设新途径，确立“和谐、务实、唯才、创新”的检察文化理念，制定《检察文化建设三年实施纲要》，围绕“育德”、“育行”、“育美”三方面开展检察文化建设。“育德”就是寓检察文化于精神文明建设之中，以先进的思想武装人。把加强领导班子建设、提高班子成员的自身素质和道德修养作为培育检察文化的核心。“育行”就是寓检察文化于规范化建设之中，以严明的纪律教育人。从制度、管理等方面入手，加强机关规范化建设，有效规范执法行为。“育美”就是寓检察文化于机关环境建设之中，以优良的环境塑造人。在办公楼实施“文化走廊”工程，把相关文化内容做成精致对联、图片放在楼道里，让检察人员时刻感受到检察文化的熏陶，充分发挥检察文化对业务和队伍建设的激励和推动作用。

　　以刚性制度约束人加强效能文化建设

　　甘州区检察院从强化管理入手，用现代理念管理检察官队伍，切实加强制度建设，用制度管人管事。

　　建立健全管理制度。编订《工作制度汇编》和《检察业务手册》，规范干警的执法行为。完善《党风廉政建设责任制》、《检察干警八小时以外行为规范》等制度。

　　建立科学的考核制度，实行动态管理。遵循客观、公正、公开，年度考核与平时考核相结合，依法管理和群众监督相结合，奖优与惩罚相结合等原则，建立检察干警考核机制，促进公正执法和依法履职。

　　进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。该院党风廉政建设工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点。按照院党组提出的工作思路，开展“立检为公用好权”活动。严格执行党风廉政建设责任制，加强干警作风建设，强化内部监督检查，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，确保党风廉政建设落到实处，为全院检察工作科学发展提供坚强的作风纪律保障。多年来甘州区检察院干警未发生一起违法违纪行为。

　　以人本理念鼓舞人加强和谐文化建设

　　近两年来，甘州区检察院坚持以人为本、构建和谐机关的理念，积极为干警创造宽松、和谐、愉快的工作环境。

　　2011年5月，该院的新办公办案技术大楼投入使用。在经费紧张的情况下，该院先后建成了干警食堂、电子阅览室、图书室、荣誉室和健身活动中心，不断补充书籍和健身器材，极大丰富了干警的文化生活。

　　图书室是甘州区检察院文化育检的重要阵地。2011年3月以来，该院党组千方百计筹措资金，对图书室进行全面改造和完善，采购了政治、哲学、经济、法律、文学、管理、计算机等多个学科门类共2000余册图书，从高检院获赠各类图书700余册。

　　形式多样、内涵丰富的主题教育和丰富多彩的文体活动是检察文化建设的重要路径。甘州区检察院坚持以各项主题教育活动为契机，开展内涵丰富的文体活动，鼓励、引导检察干警积极参与、勤于学习、奋勇争先、无私奉献。每年该院都邀请高校专家教授从法学理论与实务、检察官心理健康、公文写作等方面为检察干警授课充电;积极组织参加上级检察机关和区委区政府主办的各项文艺竞赛活动;开展拔河、乒乓球、篮球等体育项目比赛，与友好单位开展联谊活动;举行文体趣味运动会、演讲比赛、诗歌朗诵等。把每月最后一个周末定为文体活动日，使干警身心得到放松，精神得到调整，从而更好地投入工作。

　　《甘州检察》是该院文化育检的一大亮点。《甘州检察》围绕检察工作中心，着力提高干警的专业知识和文艺素养，丰富业余生活。刊物所载稿件全部由甘州区检察院干警撰写，既有“老检察”对检察工作的心得和思考，也有新干警对工作与生活的认识和期待。《甘州检察》自2010年6月创刊以来，已印发7期，得到了上级检察机关及社会各界广泛好评。

　　与河西学院开展“检校共建”，推动检察业务工作科学发展。每年为河西学院学子提供学习实践机会。2012年5月，甘州区检察院与河西学院共同建成实习实训基地，为进一步提升全院检察干警的理论素养和业务水平创造了一个新的平台。

　　通过加强文化育检，甘州区检察院形成了“个体有活力、团队有合力”的良好氛围。2011年，在张掖市政法委举办的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动征文比赛中，甘州区检察院3名干警分获一等奖、优秀奖;在甘州区委举办的甘州区“清风韵”西部廉政公益广告暨书画作品展中，1名干警的国画作品获得三等奖;在甘肃省女检察官协会举办的全省女检察官主题教育实践活动演讲比赛中，1名干警获得优秀奖。在2010年甘州区政府组织的庆五一职工运动会中，1名干警获得象棋比赛第一名。

　　以人为本，首先从生活上关心干警。干警子女参加高考，院里给干警提前安排好假期，让他们照顾好子女考试，录取后不忘祝贺。其次，从感情上投入。实行院领导“四必访”制度:干警思想有问题必访，逢年过节必访，婚丧嫁娶必访，生病住院必访。再次，从政治上关怀。2011年以来，该院积极争取张掖市检察院和甘州区委支持，任命了2名助理检察员和3名司法警察，抽调2名干警分别到甘肃省检察院和张掖市检察院挂职锻炼，选派1名干警到国家检察官学院学习。

　　以民本理念启迪人加强民生文化建设

　　近年来，甘州区检察院紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的中心工作，更新执法理念，把工作融入到经济社会发展大局之中，找准法律监督工作与社会和谐稳定的结合点、与经济社会发展的结合点、与保障和改善民生的结合点，在谋求甘州经济转型跨越发展的同时实现检察业务的科学发展。

　　把推行政法系统“一线工作法”与“联村联户、为民富民”行动结合起来。干警每个月至少下乡一次，调查摸底，填写入村入户调查表和民情日志，制定切实可行的帮扶计划。为乌江镇小湾村、元丰村和龙渠乡保安村的76户困难群众送去价值15000余元的面粉、食用油和化肥。为群众送去《联村联户及一线工作法常用法规政策读本》，宣传法律知识，维护社会稳定;帮助群众理顺情绪化解社会矛盾，增强增收致富的信心和决心。认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况，把富农惠农政策和党委政府的重大决策部署、法律法规送到农户家，帮助群众释疑解惑、加深对党的政策的理解，增强脱贫致富的信心。在得知甘州区有一白血病儿童急需资金治病后，全院干警积极捐款3650元，奉献爱心。

　　按照张掖市政法系统“一线工作法”行动实施方案的要求，甘州区检察院33名干警在责任领导带领下，分批分次先后深入33个联系行政村，开展社情民意调查，做好排查化解矛盾纠纷。他们对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释工作，协助联系村做好矛盾纠纷排查调处工作，保证联系村无群体性上访、无非法案件、无重大事故。通过与群众结对子、交朋友，切实落实“联村联户、为民富民”的一线工作法，切实帮助群众解决实际困难。在联系群众、服务群众的实践中加强检察队伍的思想政治、纪律作风建设，让人民群众切身感受到检察机关的新进步、新气象。干警在一次次走出机关、走进农村的学习实践活动中，思想一次次得到洗礼，增进了对群众的感情，对工作的激情，实现了群众得实惠、干警受教育的“双赢”。