龙虎网讯 近日，小学、初中的招生工作接近尾声。根据省教育厅发布的《关于江苏省义务教育优质均衡改革发展示范区建设的意见》，南京市作为省内13个义务教育优质均衡改革发展示范区之一，市内公办学校择校生比例应低于招生总数的10%。然而，记者采访发现，一些热门学校今年的择校生比例甚至超过30%，10%的控制比例形同虚设。

　　部分热门校择校生比例达30%以上

　　虽然招生工作已近尾声，但是我市某热门初中的校长日子依然不好过。“择校生名额早就突破了规定的比例，但是手头还有不少方方面面的‘关系生’没有解决。”这位校长说，学校初一共招生12个班，按照市教育局规定，每个班人数控制在45人以下，该校招生总人数不超过540人。目前学校招收学区生近300人，余下的皆为择校生。

　　记者计算发现，该校择校生比例实际超过40%。“我们学校学区生比较少，所以择校生比例大一些，即便这样，还有一些择校生解决不了。”

　　这所初中并非特例。市内另一所热门小学的校长告诉记者，今年他们学校择校生比例必定在20%以上。该校小学新生共招收7个班，其中5个班是学区生，另外两个班都是择校生。而据一所热门小学招生负责人透露，到目前为止学校已招收了100多名择校生。“将择校生的人数控制在10%以下，难度很大。”这位负责人说。他所在的小学共招生270人，推算下来，择校生比例达到了37%左右。

　　校长们为了“躲条子”只好关手机

　　对于择校生比例远远超过10%的控制线，校长们大多表示无奈。“不是不想控制，是根本控制不了。”一位小学校长说，“学校所招收的100多名学生大多是‘条子生’，都是通过各方面的关系找来的。”

　　“我现在应对择校生的策略，就是能拖就拖，少一个算一个。”这位校长说的“拖”，就是不松口，既不答应也不拒绝，希望托关系的人等不及，自己找其他学校另谋出路。

　　谈起择校生问题，一所知名小学的校长诉起了苦，“将择校生比例控制在10%以下的规定，从另一个角度来说加剧了教育不公。因为择校生的名额少了，拼的就是谁的关系更硬。”

　　采访中记者发现，许多校长为“躲条子”，都用上了关手机的做法。“我们也希望不要开择校生的口子，这样也不用为考虑解决哪张条子为难了。”一位校长说。

　　外地杜绝择校做法值得借鉴

　　控制义务教育阶段择校热，是我市多年来一直努力的方向，这些年教育部门也采取了“小班化”试点、控制班额、逐年减少择校生比例等措施，给择校热降温。但结果却是，近年来择校热度始终不减。

　　如何从根本上解决择校问题有业界人士提出，要么主管部门出严令“一刀切”，即禁止一切招收择校生的行为；要么干脆“以公开换公平”，将目前存在于灰色地带的“择校生”放到阳光下，设定一个捐资助学额度，让捐资助学者获得名校入学机会。

　　南京师范大学教育科学学院副教授殷飞则认为，家长向公办学校砸择校费，就好像夏天补人参，不但无助于教育公平，反而造成了教育资源的进一步失衡。“无论怎样限制择校生，其实质都是弥补式的政策措施。要从根源上杜绝择校，需要政府加大教育投入，推进教育均衡发展。”殷飞认为，义务教育阶段各学校教育质量相当，不用控制，择校自然而然就不存在。

　　还有教育专家表示，择校的问题并非无法解决。杭州市今年宣布“义务教育阶段实现‘零择校’目标。”该市教育部门规定，公办小学初中招生完全按学区进行，严禁择校，并不得收取择校费，学生如需择校必须到民办学校。而今年盐城市也实现了义务教育阶段无“条子生”和“缴费择校生”。该市主要领导还对党政机关下了“死命令”：不得向教育主管部门和学校递条子、打招呼要求择校，不符合施教区入学条件的学生坚决不招。外市控制择校的这些做法，值得借鉴。

　　本报记者 钱红艳 本报实习生 沈晓语

　　来源：南京日报编辑：孙婧