晶报记者 陈晓航 实习生 杨维易

　　 是想博出位作秀，还是热心社会建设出奇招？近日，深圳市民邹涛在深圳论坛发帖称，他想设一个深圳公车私用曝光微博，征询大家的建议。随后，7月12日，邹涛称的“国内第一个公车私用曝光台”，在新浪微博上线。

　　 邹涛其人

　　 邹涛，自称“知名社会活动家”，曾于2006年发起 “三年不买房行动”，希望市民在房价高企之际，推迟买房，此举引起了国内外舆论关注和热议。2010年邹涛又向响应者发表了公开道歉信。

　　 曝光公车私用

　　 为“共创和谐”

　　 昨日，记者找到了该微博，该微博称：“本曝光台由一群普通公民为尽公民义务，依照有关法律规定，于2012年7月12日正式开通。是第一个纯民间独立客观记录公车私用的曝光平台。主要曝光深圳地区滥用挥霍纳税人血汗钱公车私用的现象。欢迎每一个公民都来参与，为社会的和谐、公平、正义、平等尽一份微薄之力。毫米推动，共创和谐！”其策划、管理、发起人均为邹涛。

　　 该微博这样解释： 所谓“公车私用”，主要包括用公车接送亲属子女上下班、上下学；用公车外出游玩；用公车到经营性娱乐场所活动；用公车操办婚宴喜庆事宜等。动用公车参与公务接待以外的旅游、娱乐、健身、宴请、钓鱼等活动；动用公车接送家属上下班或子女上下学。

　　 该微博称， 市民将“公车私用照片”拍照后，附详细的时间、地点、车牌号及驾车者相关资料，发邮件或手机彩信到曝光台，后续处理工作就由专人“第一时间上传到网络平台”，并“向相关纪检监察主管部门反映”。

　　 记者发现，5天时间过去，该微博仅47人关注，发帖16条，仅一宗提及公车私用线索，但至今未正式曝光过一辆私用的公车。邹涛表示，收到了10多个公车私用的线索，但有些提供的照片不是很清晰。

　　 “如公众认为没必要，

　　 我们将关闭”

　　 在深圳论坛相关的跟帖中，网友普遍质疑的有两点：一是邹涛号称“悬赏”10万，但似乎在奖励费用的支付上“有点抠”，有作秀的嫌疑；二是其操作在法律上是否合法。

　　 据邹涛称，首批鼓励费用为10万元，全部为他个人的合法投资收入，用完即止。网友每提供一张以上确实公车私用照片证据，他将私人象征性给予其10元的时间成本费补贴等鼓励费用，累计提供10次以上详细公车私用照片证据的，进行一次汇总鼓励100元。鼓励费用以手机话费的形式，通过空中充值，直接由邹涛私人出资充值到其个人手机号中。

　　 对此，邹涛的回应是， 考虑到“一些参与的市民可能会因为提供公车私用信息占用个人报告时间”，因此他作为发起人个人掏腰包，作为对所有积极提供线索的热心市民象征性的鼓励费用，并强调“只是一种鼓励，并非用金钱来衡量”。他并称，也别小看了因此产生的支出：“一万次就没了。”

　　 平台会否想开就开，想关就关？对此，邹涛在网上回应，平台本身是一个纯公益的、为维护公众利益而设立的平台。没有任何商业目的。“这个平台的存在是为呼应民意而设立，如果民众需要，就长期设立，如果公众觉得习以为常，对这些社会丑恶现象已经心寒，死心，觉得没有必要存在，我们将自动关闭。”

　　 “所有法律责任

　　 由我个人承担”

　　 邹涛称，根据相关法律第41条， 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；“而且这种监督能够更好地促进政府部门遵纪守法地工作。”他表示，他和其团队会尽可能把工作做细，在发布之前把资料信息核实清楚，看是否构成公车私用的行为。

　　 对由此可能引发产生的法律纠纷，邹涛的回应是如果已经在“曝光台”发布后，受监督者提出质疑，且其所在单位也证明其是在执行公务的，确认出错后，“曝光台”也会立即删除微博。“如果因此侵犯了对方的名誉权等，而产生负面影响引发法律纠纷，我们有专门的律师负责处理。提供者无需承担任何风险和法律责任，所有法律责任、赔偿道歉都由我个人承担。”

　　 对话

　　 为何开通“深圳公车私用曝光台”微博？此平台将如何运作？如何发挥它的效果？昨日，晶报记者采访了此微博主要发起人邹涛。

　　 邹涛：

　　 “当小利益集团横行，

　　 普通人再知名也无意义”

　　 晶报：为何有开通“深圳公车私用曝光台”微博的想法？深圳这种现象严重吗？

　　 邹涛：公车私用的现象，其实在深圳乃至全国都绝非罕见！很多老百姓也是敢怒不敢言。我每个礼拜都去商场超市，经常看到停车场停有政府执法部门标志的公用车。还有媒体也报道过，有些工作人员就开着公家的车到景点去玩，或者去办私事时，撞了人还很凶，这种现象让每一个有良知的公民气愤。一直以来我都有这个计划，只是以前没时间实施。

　　 晶报：普通市民如何判断是否“公车私用”？你自己又是怎么界定这一行为的？

　　 邹涛：“公车”是公务用车简称，是指政府的工作人员在执行公务时的工作用车。公车私用的界定，纪委纪检应该有规定，每个行政单位内部也应该有规定。

　　 我作为普通市民，界定这个行为可以从以下几个方面判断：第一，很多执法车，比如执法、司法部门的公车，本来就有标识，如果它在非工作时间内，停在娱乐场所或旅游景点的门口，又不能说清楚是在做什么，那就是公车私用！如果他们辩称自己是有公务在身，到其所在单位一查，就可以知道是否属实，这种事如果说谎，是老百姓最痛恨的。

　　 第二，我和交警部门的同志交流过，政府采购的车是有特征的，比如有编号，深圳的车牌，交警内部一看就知道是不是单位用车。后来的公车车牌变化比较多了，较难判断，我们老百姓可能看不太出来，但我下一步还会做进一步的了解工作，比如政府公车车牌一般在什么范围内，再在微博网络上公布出来。

　　 晶报：你操作这样的平台是为了出名炒作吗？

　　 邹涛：我只是一个无职无权的普通公民，不是演职人员，也不经商，也就不需要靠炒作、出名来提高知名度。每个人都有自己的生活方式，我喜欢呼唤良知信仰，做些我觉得对公众有意义的事。

　　 事实上，如果社会中小利益集团横行，底层普通人再提高知名度也毫无意义。我衷心希望，这个国家能有更多有责任感的公民来一起为公众利益出名，“炒”作。

　　 律师说法

　　 只要事实清楚，

　　 不存在侵权问题

　　 昨日，记者就邹涛的行为咨询了广东晟典律师事务所律师李景超。他认为，公车私用本来就是不合法的行为，公权力的行使应该公开透明，接受民众的监督。我国宪法和法律赋予了公民正当的监督权、批评权、检举权和建议权，在微博上曝光公车私用的现象，就是很好地行使监督权，“只要事实清楚，是不存在诽谤或侵犯了政府机关的名誉权等法律问题的。如果公权力对此向举报人进行打击报复，是违法行为。”

　　 □相关链接

　　 广州：市民区伯专门举报

　　 广州人区少坤，人称 “区伯”，公车私用监督达人，因多年来坚持举报广州的公车私用现象、监督政府部门失职等行为而得到媒体广泛关注和广大民众喜爱。

　　 烟台：公车全部亮明身份

　　 2010年，山东省烟台市对全市党政机关和事业单位除警车、特殊业务用车以外的7000多辆公务用车，全部实行统一标识，亮明“身份”，接受社会监督。

　　 □公车私用事件

　　 香蜜湖“3·20公车门”事件

　　 2010年，福田区香蜜湖街道办事处副主任房艳在周六开车途经大望村，与一市民车辆发生擦撞，双方协商调处未果。随后，各媒体以《周末用公车，撞了自己赔》等报道对事件作了追踪。此后，福田区监察局与香蜜湖街道党工委联合组成调查组，称其为“3·20”事件，调查认定房艳该次出行为公务行为，但存在公车使用不当、面对媒体监督处置不当问题。

　　 天津“120进京送礼门”事件

　　 此前有微博爆料：“北京过年前道路很拥挤，在路上突然发现一急救车赶紧避让，但发现它装的不是病人而是一车海鲜和鲜果。天津车来京送礼，用的却是人民的急救车……津NJ3758，你是否需要给人民一个说法？”随后的几个小时内，该微博被国内多家网站转载。

　　 □网友声音

　　 @司马晶晶：

　　 强烈支持邹涛的正义之举。如果邹涛创建的这个平台能发挥作用的话，不管大小，都是社会的良心。

　　 @丐邦邦主：

　　 看了不是一般的恶心。

　　 @白不易：

　　 到邹涛挂了的时候，这钱都用不完。