晶报深度调查部记者 吴邦 （图片除新华社资料图片外，由被访者本人提供）

　　 “我刚刚离开英国大使馆，”某门户网站员工陈小姐，7月17日接到晶报记者电话时满是疲惫，“我在5月中旬被拒签，6月底再次提出申请。英国大使馆今天给我申诉的机会，今天过来录指纹，不知道结果如何。”

　　 与很多被拒签者相比，陈小姐至少还有申诉机会。很多想去伦敦观看奥运会的中国人，都因种种原因被拒签。17日上午，北京某旅行社负责人靳先生告诉晶报记者：“我代理的几位省级体育局局长，以及多位赴英采访记者的签证，今天被第二次拒签。奥运会一周后就要开幕，他们很难去成伦敦了。加上签证费、机票与酒店住宿费，每人至少要损失4.5万元。”伦敦奥运即将开幕之际，那些翘首以待赴英的旅游者希望签证官予以配合，让合格的申请者尽快成行。

　　 现象：

　　 被拒签人数在上升

　　 英国大使馆官方网站如此表述：“绝大多数中国公民普通游客签证申请都获得了批准，2011年通过率是94%。”对此，体育及旅游产业资深人士、中体产业竞赛集团副总裁王奇难以苟同，“所谓‘高通过率’，指的是商务签证。据我所知，今年赴英商务签证通过率并没那么高。在我接触到的多位赴英人士中，旅游签证的拒签率约为55%。”

　　 王奇告诉晶报记者：“6月底以来，我每天都听到被英国拒签的消息，人数节节上升。6月26日，我的一位东北朋友的8人赴英团队全被拒签。加上航空公司机票费、伦敦旅店定金、已购买的奥运门票等，直接损失已超10万元。还有整团的青少年奥运夏令营团被拒签，理由林林总总。历尽艰辛拿到的门票，可能面临‘拒签’而成为‘奥运道具’。前几天，《体坛周报》邀请我写奥运专栏《性感奥运来临》，其实我真想写《拒签奥运来临》。”

　　 正在申请赴英签证的《经济观察报》记者朱冲，7月12日已被英国大使馆第一次拒签，目前进入申诉阶段。朱冲17日接受晶报采访时说：“我认识的朋友中，已有十多人被英国拒签，包括体育用品制造商高管、体育公关公司老板、媒体记者、普通奥运游客等。一向声称民主、自由的英国，已悄然收紧签证至异常严格的程度。即使递交了许多涉嫌地域和身份歧视的签证材料，并付出可能的财产隐私代价，仍有可能被拒签，再次申请也是拒签。”

　　 原因1：

　　 签证手续比较繁琐

　　 “每次准备赴英签证，都琐碎到了极点，”17日，北京某体育发展有限公司总经理李宜泽告诉晶报记者，“至少要忙一个星期，凑齐所有的支持材料。”

　　 以旅游签证为例，申请者必须提供的“支持材料”包括近期彩色护照片2张；有效期6个月以上的护照原件；申请人身份证原件及复印件2份；申请人之全家户口本原件及完整复印件2套；申请人在职公司简介一份；申请人在职公司收入证明、申请人在职公司准假信一份、银行开具的最低5万元以上（存入期必须是半年以上）存款证明原件，须冻结到回国后；公司营业执照或组织机构代码证；申请人其它相关经济证明复印件各2份，如房产证、购车发票、股票或其它证券等；真实个人资料表一份；旅行计划的详细行程安排、机票及酒店预订记录。

　　 筹齐了这些材料，才能向签证中心提出签证申请。今年4月16日起，中国公民赴英签证申请流程有所改变。以往的英国签证申请办理流程是“手动填写签证申请表格—预约递交资料—客人打指模和照相—签证完成”。改变后的流程变成“在线填写及提交签证申请表—预约递交资料—客人打指模和照相—签证完成”。也就是说，提出申请的第一步，必须在大使馆网站的英文界面操作。英文不够好的申请者，大多付钱求助于签证代理公司。

　　 在线填写申请之后，申请者应该与最近的签证申请中心预约，到访最近的签证申请中心，提交打印完成的签证申请表格、支持材料，完成生物信息采集以及支付签证费用。提供材料并符合要求后，领事馆在7个工作日内通知面试，面试合格后可获取不多于6个月的旅游签证。不超过6个月的短期签证费为820元人民币，无论签证是否成功均不退还。

　　 原因2：

　　 拒签理由千奇百怪

　　 虽然“支持材料”看似繁琐，但千万不能缺少耐心。《经济观察报》记者朱冲告诉晶报记者：“我之所以被拒签，就是因为缺少了一页财产证明。”

　　 朱冲说，他2009年曾经去过英国采访，后来也去过美国，当时都不需要提供财产证明。“这次去伦敦采访，我向大使馆提供了5万元的银行存款冻结证明，以及报社出具的每月工资流水。我在申请表格上写明，在英期间至少花费2万元人民币。之所以不提供财产证明，并不是想搞特殊化，只是觉得那是个人隐私，每月工资流水足以证明，我有能力承担开销。”英国签证官以缺乏财产证明为由，否决了朱冲的第一次签证申请。随后，朱冲撰文表达疑惑，英国大使馆立即与他取得联系，表示已将签证问题转给签证处。

　　 在办理签证申请的过程中，朱冲发现了不少耐人寻味的事，“在签证申请关于‘签证类型’的选项中，最后一项是‘奥运签证’。许多申请者不太明白，以为自己去英国从事奥运新闻报道，或者参与奥运服务、奥运赞助商推广，就勾上了‘奥运签证’。结果，签证官就会要求提供伦敦奥组委的有效证件、身份认证或者注册证明、奥运门票实物。许多人缺乏这些材料，当场就被拒签。一次拒签过后，往往还是继续被拒签。”

　　 某门户网站员工陈小姐被拒签的理由，更是让人哭笑不得，“签证官给我们公司前台打来电话，询问是否有我这个人。我们公司有大约3000名员工，前台接线员一时反应不过来，就说没有这个人。结果，签证官就说我伪造资料，马上把我给拒签了。”陈小姐在20天之后提出申诉，英国大使馆接受了她的上诉请求，给了再次面试的机会，“今天还没出结果，希望能顺利去成伦敦，不然就会耽误很多事。”

　　 北京某体育发展有限公司总经理李宜泽，从去年10月起一直在为英国签证而奔波，“我的公司负责为一个奥运采访团提供服务。去年10月，我申请去英国查看媒体入住酒店。去签证时，大使馆说我没有提供收入证明。我解释说，自己是这家公司的老板，平时不会给自己发工资，所以没有工资条。我已经提供银行收入流水，还有董事会给我这半年来的分红说明，金额远远超过在英期间的开销。尽管如此，英国大使馆还是认为我承担不起差旅费。”

　　 去年10月被英国大使馆拒绝之后，李宜泽只能通过英国酒店传来的照片，远程签署了住宿合同。奥运会快开幕了，李宜泽必须率团赴英。签证代理公司希望他较晚提出签证申请，以免与上次拒签间隔较短，会被签证官认为有移民倾向。6月底，李宜泽递交了签证申请。虽然补齐了所有材料，依然被认为缺乏经济能力。7月初，李宜泽又一次递交申诉，依然没能打动签证官。

　　 后果：

　　 “拒签经济”惹人关注

　　 “拒签导致很多人损失惨重，”中体产业竞赛集团副总裁王奇昨天表示，“说得不好听一点，这是伦敦奥运会创造的‘创意经济’的新亮点。这活儿干得‘漂亮’，先通过各种渠道向全世界兜售史上最贵的奥运门票（最高价格2012英镑，最便宜35英镑），然后再挑刺！让你们拿结婚证、户口本、工资条、存款单原件、英国邀请函、在职证明、银行卡信息等文件全面刁难，最后找出一个理由就拒签！”

　　 北京某体育发展有限公司总经理李宜泽告诉晶报记者：“我为这几次赴英签证，至少损失了1万元的签证相关费用。每次加急的签证费是1390元人民币，还要请人帮忙填表、递表、咨询。我在签证处看到，有的公司甚至为申请者提供代为排队业务。我的机票出票时间已过，签证又拿不到手，损失了9000多元的机票款。再加上信用卡预订的房间，直接损失约为四万多元。更重要的是，我的奥运活动都已无法参加，间接损失难以估量。”北京艺术家曾晓告诉晶报记者，他的赴英签证已递交了五周，至今还没有任何消息，极大影响了行程。

　　 英国方面在签证方面的态度，已给旅游市场带来波动。中体产业竞赛集团副总裁王奇说：“我将于7月25日赴英。先期抵达的同事介绍说，伦敦票价、住房、机票已经开始降价。”新华社体育部主任记者许基仁与王奇时说，前几届奥运会前也是饭店预订价暴涨，临近开幕时又大落，“背后的重要原因之一，就是签证因素。”

　　 案例1

　　 飞机起飞前才拿到签证的奥运火炬手

　　 在今年赴英的中国公民中，阿里木的经历最为传奇。阿里木十年如一日，在贵州毕节卖了30多万串羊肉串，资助上百名贫困学生，2011年当选“感动中国”人物，因此获选伦敦奥运会火炬手。直到起飞前半个小时，阿里木才拿到签证。

　　 阿里木告诉记者，他于今年2月获悉前往伦敦传递火炬的确切消息，之后马上办理签证手续。他的户籍在贵州毕节，出生地在和静县，本人在乌鲁木齐，光是材料整理和报送审核工作，就找了不少人帮忙。但是，报送材料后还是未能通过大使馆的审核，“那么多人都知道我要去传递火炬，假如没去成，怎么跟大家交代？岂不是成了个骗子！那些天，我一直在北京待命，心情很烦躁。”

　　 直到7月12日11时，距离飞往英国的航班起飞还剩半个小时，阿里木才拿到签证，急匆匆赶往首都机场，“幸亏我的运气好，飞机晚点两个小时，才赶上了飞机。”那一刻，阿里木与妻子紧紧相拥，“如果去不成，我会懊恼一辈子。”当地时间7月14日8时30分，阿里木在博斯库姆成功传递奥运火炬，成为第一个接棒的中国志愿者。

　　 案例 2

　　 临行前被奥组委取消志愿者资格

　　 即使是“奥运大家庭”的人员，比如伦敦奥运会赛会的专家级志愿者，也未必能够顺利赴英。刚刚大学毕业的北京姑娘荣烁，就经历了一波三折。

　　 “北京奥运会时，我经过三轮笔试和两轮面试，成为工体足球场馆和残奥会媒体服务助理的赛会志愿者，”荣烁昨天接受晶报记者采访时说，“2010年夏天，我大学毕业来到英国读研，朦胧之中也有奥运情结在指引，继续身临其境感受奥运氛围。”

　　 2011年6月，荣烁参加了伦敦奥组委的面试，“伦敦奥组委对于我在北京奥运会的经历表示认可，得知我有媒体专业学习和实习背景，在几周后通知我被录取到第一志愿——足球场馆，成为伦敦奥运会赛会的专家级别志愿者。”

　　 2012年1月30日，荣烁的学生签证到期。伦敦奥组委承诺为她提供官方邀请信并协助签证，因为赛前培训从3月底就要开始。可从此没了下文。荣烁在3月份申请旅游签证，希望180天的旅游签证足以等到奥运会闭幕，但被签证官拒绝。荣烁把自己的遭遇通过电子邮件发给奥组委。奥组委在5月中旬给荣烁发来官方邀请，注明她是被录取的专家级志愿者。荣烁在5月15日递交材料当天，就拿到了赴英签证。

　　 拿到签证后，荣烁陆续接到选择服装以及注册卡的通知，但她突然发现登录不了志愿者官方网站。经过多位英国友人的热心帮忙，终于弄清楚原来荣烁的签证有效，但是英国边境局缺乏相关信息，所以奥组委撤销了她的专家级志愿者身份，她因此无法前往英国。直到7月4日，英国奥组委才派人向荣烁表达歉意。此时，她预定的机票已于7月2日过期作废，损失的机票款为7636元。

　　 荣烁昨天告诉晶报记者：“像我这样突然被撤销志愿者资格的遭遇，还有几个中国志愿者。他们领到制服和注册卡，甚至已经参加赛前培训，却被莫名其妙地撤销了，大家都很无奈。”

　　 □回应

　　 英国官员否认“收紧”

　　 针对“奥运期间限制中国游客数量”的说法，英国移民大臣近日在北京表示：“这纯粹是谣传，英国不会对在中国签发的访问者签证数量设置任何限制。恰恰相反，我们欢迎所有今夏访问英国的中国人，不论他们是为奥运会而来，还是因商务、休闲或购物而来。”

　　 英国边境署国际组织部地区经理贺斯民说，无需奥运门票也可以申请并获得在奥运期间访英的签证。新的“5天拿签证”的特殊服务政策，已在北京、上海、广州、南京、杭州和深圳的英国签证中心推出。这几天来，晶报记者在深圳国际商会大厦的英国签证中心看到，签证室内川流不息。工作人员介绍说，曾经到访过英联邦国家的商务签证申请者，只需每人额外缴纳520元人民币，就可保证在5个工作日内拿到签证；ADS旅游签证申请者，在有预约的前提下，只需每人额外缴纳260元人民币，也可获得5个工作日拿签证待遇，此前则是需要15个工作日。

　　 7月11日，英国驻广州总领事摩根在接受采访时重申：“我们的签证政策没有任何改变，英国欢迎所有的游人。近年，申请英国签证的广东民众数量逐年增多。领馆处理签证的程序一般是需要15个工作日，因此，我建议那些需要申请英国签证的市民提早准备，不要等最后一刻。”