温州称“人均60”仅限工作餐 接待上级公务宴请另有标准 不在《公务接待细则》之列

　　本报讯 据《新京报》报道，近日，一份遏制政府工作人员“舌尖上腐败”的文件——《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》在温州市落地之后，备受关注。

　　据了解，该《细则》针对的是工作餐，而对公务宴请尚未作出进一步规定。

　　在温州，公务接待实际分为两类：工作餐和公务宴请。工作餐是指市内各单位的相互接待；公务宴请是指接待市外单位或上级机关。

　　据介绍，工作餐将严格按照新出台的标准执行，公务宴请则另有一套标准。

　　接待上级不在范围

　　温州市纪委党风廉政建设室主任汪慧平，参与了温州市公务接待新标准制定的所有环节。

　　《细则》提出，“本市各级机关、事业单位和群众团体工作人员在市域范围内从事公务活动，确需在当地就餐的，一律安排工作餐，每人每餐不超过60元”。

　　对高档酒菜，《细则》也明确规定：“野生黄鱼、鲍鱼、鱼翅、辽参，以及茅台、五粮液等，均不得上桌。”

　　汪慧平表示，这些规定的关键词首先是“市域范围”。这将工作餐制度的实施范围圈定在温州市内自上而下、自下而上或同级单位之间。而接待市外单位或上级机关，并不在本次规定之内。

　　比如，温州市某区县的单位到市级机关办事，或是市级机关到各区县公干，都将严格执行“60元工作餐标准”、“不得食用野生黄鱼、鱼翅”等规定。然而，诸如外事活动、招商引资或市外单位赴温州考察调研等，这类接待活动就属于公务宴请，并不参照这些规定。

　　汪慧平举例说，外地单位到温州考察，来时，温州的领导要出面接待，走时还可能会有一个告别晚宴。这些活动叫公务宴请，不属于工作餐范围。其他就属于工作餐，会严格执行“每人消费不高于60元”标准。

　　汪慧平介绍，公务宴请涉及不同层级，比如市外平级机构与上级领导单位，标准会有差别；温州市的正处级单位与各区县的正科级单位，对外的接待标准也不一样。至于工作餐与公务宴请，在接待费用中各占多少比例？汪慧平表示，这个数据很难统计。

　　“60元标准”由来

　　工作餐“60元”标准从何而来？7月13日，温州市财政局行政处处长邵秀珍说，这是根据当地物价水平和消费水平估算出来的。

　　据了解，在温州市中心新城站附近的一家中式快餐店，一份套餐，两荤一素，价格大约35元。在一家普通中餐馆吃一顿饭，人均消费大约50元。“60元这个标准，既不浪费，也能买得起单。”邵秀珍说。

　　近日，公务员林文碧曾到温州香格里拉酒店吃过饭，那次是省级单位的工作人员到温州出差，林所在的单位负责宴请。林文碧说：“省里来了5个人，我们有6个人陪同。酒水是自带的，那晚消费了3700多元。”

　　林文碧说，《细则》出台后，温州市内的公务接待都厉行节约。省里来的客人，本不在规定之内，为了表示对客人尊重，标准自然要高一些。“在温州，酒店婚宴的价格一般都在3000元左右，所以一顿饭花3700元，也不能算太贵。”

　　各地举措

　　“本地化”

　　河南省信阳市规定，在本市范围内公务接待活动中，要抽河南烟、喝本地酒、吃信阳菜。

　　“零招待”

　　浙江省新昌县实行“零招待”，规定县级机关各部门(单位)和各乡镇(街道)、基层站所公务人员在公务活动中严禁接受行政村安排的就餐、宴请。同时，各村财务不再报销各类招待费用。

　　“晒菜单”

　　广州市番禺区推行“镇街公务接待食堂化”，并在机关内部公示栏内“晒菜单”。“廉政菜谱”根据接待人数明确了食材数量和食材内容。

　　强制公务卡结算

　　广东顺德在全区实施公务卡强制结算目录，目录中规定的16项公务支出必须使用公务卡结算。除了公务接待费，还包括差旅费、培训费、公务用车运行维护费等。

　　账本全公开

　　四川省巴中市巴州区白庙乡，从2010年开始在网上逐笔公开账目，并因此被誉为“第一全裸乡政府”。