[财经人论财经事]呼吁全球亿万富翁征税引争议

　　中广网北京7月18日消息 据经济之声《交易实况》报道，据国际媒体7月6日报道，联合国日前公布了年度世界经济和社会调查报告，这份报告呼吁要对全球亿万富翁征税，这样一年可以为贫穷国家筹资4千多亿美元，用于应对气候变化等等全球挑战。

　　消息一出，大家就议论纷纷说，这不是劫富济贫嘛，这样的呼吁到底能不能行得通呢？武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，这个想法并不太现实。

　　董登新：这个想法有点不现实。国家是唯一的征税主体，超国家范畴的征税应该没有多大可行性。

　　主持人：这是从理性角度认为联合国不是一个主权组织，但是可以通过别的方式，比如呼吁各个国家开始征。

　　董登新：穷国的问题不光是穷，更不只是气候变化的问题，像战争、饥荒、疾病、灾难，这些问题都一直困扰着整个贫穷国家，尤其是在非洲地区。

　　主持人：所以向富人征税利人利己，对全球和谐发展会有很好的帮助。

　　董登新：但是仅靠征税解决气候文化是治表不治本，就算这个方法可行，可能最终的效果也不好。以非洲为代表的贫穷地区国家的问题根源不是气候变化的问题，还有更多深层次的社会政治问题。

　　主持人：征收富人税的确是一件困难的事，因为富人掌握了更多的话语权，他们会拿很多经典的经济学理论反对。但事实上，让富人拿出更多的钱帮助穷人，对他们本身是有利的。著名福利经济学家创始人曾经有一句话：从富人手中拿走1块钱，福利损失1块；而这1块钱到了穷人手中，福利增加的是100块。两者相抵社会总福利会增加99块，资助穷人对世界、对自己都是有利的。

　　董登新：关键是这个方法不大可操作，如果在一个国家范围内，通过国家的强权、通过税收的均贫富，征富人税接济穷人或许是可行的，但是要跨国家很困难。

　　主持人：如果联合国呼吁各个国家，希望各个国家能够利用强权征收富人的税，有多少国家会应合联合国呢？

　　董登新：我主张不要把所有的国家包括进去，我们知道国家也有贫富之分。所以用富国来救助穷国，起码人均GDP要在2万美元以上。

　　主持人：联合国的呼吁没有说到国家，它只是呼吁亿万富翁征税。其实我们可以在整个上市公司的报表中是看到哪些人是亿万富翁，呼吁他们多付出一点，这难道不行吗？富人的资产同样是来自于社会的，所以征收一点富人的税其实未尝不可。

　　董登新：因为很多国家都对富人有高收入高征税的做法，如果再来跨国的均贫富措施，就要国家把国内的富人数量降下来，再把这个部分钱赠给联合国所需要的用处。

　　主持人：统计资料显示中国4%的富裕阶层消耗了80%的资源，目前中国5000万的富裕人群消耗的资源相当于88亿贫困人口消耗的资源，所以说富豪们所占有的话语权、资金、资源都高于贫困人口，所以应该为此付出社会的责任。

　　董登新：我也赞同，但是富人对社会的责任感，可以通过强制的税收来履行。

　　主持人：所以我们联合国呼吁了，对亿万富翁征税。不过，有很多亿万富翁已经通过慈善事业给贫穷人做出很大贡献了。

　　董登新：我更赞同，通过富人自觉的慈善公益行为，比如基金会，这样有目标地开展项目扶贫，可能对于穷国更有帮助。

　　主持人：网上有观点认为，他们已经通过慈善事业为贫穷人群做出了很大贡献，如果强制收税会不会打击他们的慈悲之心，反而以后不捐款了。现在说人人平等，其实平等不一定是公平的，而公平的可以是平等的。穷国、富国最大的问题不是收入上的不公平，而是机会上的不平等，机会平等的核心，就是我们都说保证受教育的机会、就业的机会以及起点公平，这其中调节的最重要的杠杆就是税收。有一个税收调节的方式叫健全特定行为税，这个是不是就是针对富人的。一个特定人群，做了特定的行为，掌握了社会的资源，就更加应该为社会服务。

　　董登新：这个想法是对的，但是联合国的设计不光是富人不会赞同，富人所在的国家也不会赞同，因为富人的资源也属于国家的。即便没有国家，把所有资源都拿去缴税，解决所谓穷国的穷人，这也是治标不治本的。富国对穷国的救助要动员国家的力量，人有贫富之分，国也有贫穷之别。过去也有很多这方面成功的案例，比如发达国家对于穷国的债务政策、国家的专政、还有民间的慈善公益，这些方面以国家力量会更强大，尤其是在开放模式上，比如项目扶贫、开发性扶贫，能够产生一种造血机制，可能对于像非洲这种穷困比较集中地区的国家，会带来生产方式的转变。或者把生态保护跟经济发展共同起来。

　　主持人：授之以鱼不如授之以渔，不能够靠一时性的捐款解决。微博上很多网友发表了自己的观点，有的人说可以考虑尝试一下，但是如何建立合理的逻辑，让富人和气候变化和穷人发生关系应该做一些前期研究，并且可以考虑在部分国家先行试点。另外还有网友说，征税是政府的权利，只要依法进行，向富人征税贴补贫穷国家没有什么不可以的，富人赚那么多钱他们也花不完，最终还是要回归社会的。还有朋友认为，这说明资本全球流动与暴富，而民族国家的征税手段失效，另外证明比尔·盖茨夫妇、巴菲特等人多么有远见，早就把财富转移到公益慈善基金会做善事了，数额超过600亿美元。

　　联合国秘书长潘基文对于这些征税的建议没有做出评论，不过他说这种新的、有创意的融资方式要变的切实可行需要达成强烈的国际共识。

　　我们一谈到向富人征税容易想到劫富济贫，但是这次联合国扮演英雄罗宾汉的形象，却引起了争议。解决全球的贫困问题似乎还需要更高的智慧和更大的努力，毕竟这样征税的说法在主权国家上行得通，在联合国目前还不算行得通。