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消除坟头,不能迷恋行政命令

http://www.sina.com.cn  2012年07月19日00:51  红网

  为了保护耕地资源、解决大机器耕作问题,今年5月底至6月初,河南省周口市试点平坟复耕工作。该市商水县投入一千多万元,几个月时间内将28个行政村的坟头全部平掉。该县朱集村村支书朱伟要求,村干部不带头,就免职;教师不带头,就停课;党员不带头,就撤销党籍。(7月18日《新京报》)

  报道中称,该县以行政文件的形式下达了具体的平坟任务,要求到2014年全县全部完成平坟。笔者认为,在自家土地上土葬立坟固然算是陋习,但要消除这种由来已久的文化习俗,并不能依靠行政命令,这种强行下任务的工作方式非常不妥。

  众所周知,中国传统习俗讲究故去之人要入土为安。人死之后,必定要埋进自家祖坟地,并堆坟头、立墓碑,以供后人祭奠。中国人最尊重的不是哪位神仙,而是是自家祖宗,而纪念祖宗的最好方式就是每年到自家坟头上烧纸磕头,在农村尤其如此。你可以说这种方式落后愚昧,但你却不能因为其落后愚昧,就“快刀斩乱麻”地一刀切取缔。

  家人去世后埋进祖坟地的习俗在中国由来已久,观念已深入人心,要想消除,也必然需要长时间的文化宣传、政策引导和新习惯培养,使村民自觉地放弃。想在短时间内用行政命令方式消除,必然会引起村民的抵触甚至敌视。笔者这话丝毫不夸张,破坏坟地在中国农民看来是一件天大的事情。在中国的农村,你能想到的最极端的报复一个人的方式,恐怕就是破坏他家祖坟了,这也被认为是最缺德的。由此可以想象,行政命令平坟的举动会招致多大的非议和抵触。即便村干部等公职人员在行政命令和现实利益的迫使下平掉了自家坟头,他们也必定是心里极度不情愿的,而且还要遭受来自家人的巨大压力,甚至一些亲戚都会因此不和。而一旦上面的监管放松,这些被平掉的坟头就会“东山再起”。笔者的河北老家农村就是如此,曾经在平坟运动中消失的坟头现在却全部重回往日容貌。

  所以在消除各家坟头、推广使用公墓的过程中,一定要注意工作方式,减少老百姓的抵触情绪。虽然周口市在具体实施中也进行了宣传和引导,但速度之快、力度之大,使人们感受到了“大兵压境”,而行政任务的下达更把这件事推到了不得不做的地步,并没有顾及到村民的感受。从领导层面上看,下达行政命令是最方便快捷的方式,能最快见到效果,这也是政府迷恋行政命令的原因,但这种方式也必定是治标不治本,无法持久保持效果。

  笔者认为,消除坟头一定要顾及到百姓的想法,不能迷恋行政命令,不能操之过急。宣传教育和政策引导也要“润物细无声”,把工作放在平常。同时,分阶段、分情况地采取一些措施,例如建立起完善的公共墓地系统,推广使用;先治理那些迁移过的老坟,等等。这样,阻力就会小很多,也能给村民们更多的缓冲时间,使他们从观念和习惯上得到转变,进而从根本上消除这个陋习。

  [稿源:红网]

  [作者:张子健]

  [编辑:王俞]

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