□成都商报评论员

　　在全面铺开的交通建设中，成都人面临阵痛考验。但总有一些令人印象深刻的细节创新和改变，时时缓解着阵痛，感动着人心。比如，二环路上施工工地旁的350名义务交通员（本报昨日03版报道）。

　　这些义务交通员，不同于公安交管部门聘请的文明交通劝导员，他们是施工单位聘请的。其工作职责是，在接受交管部门培训后，配合交警疏导交通，指挥施工车辆和经过施工区域的社会车辆，既保障施工顺利进行，也尽可能降低施工对交通的影响，并确保交通安全。

　　这也许是不起眼的创新，因为它不过是缓堵保畅工程众多人性化细节中的一个；但是这又是沉甸甸的创新，因为它指向明确的民生诉求。

　　为什么要创新？因为民生的期待。创新为什么？为了民生的实现。

　　民生，是党和政府施政的责任所在，也是一个城市最基本的发展思路。科学发展观，需要处处以民生为准则，没有民生，就没有科学发展。一个地方政府，一个城市是否真正“以人为本，执政为民”，要从民生体现，也要靠民生检验。

　　打造西部经济核心增长极，加快推进现代化和国际化进程，这是成都的发展取向，无论是“交通主枢纽、产业主支撑”，还是“城市主引擎、开放主阵地”，其出发点和落脚点即在于民生。作为落实这一发展取向的重大举措的五大兴市战略之一，交通先行战略从头到尾都是为了民生。交通枢纽是城市的血脉，如果城市的血液流通缓慢甚至凝固，不可能国际化，也没有民生。缓堵保畅工程本身，就是成都最大的民生工程之一。

　　但是，为了“缓堵”的交通建设，施工过程中必然会暂时“添堵”。这就需要从缓堵保畅工程的每个细节去体现和追求民生。大城市要细管理。缓堵保畅工程本身是民生工程，施工建设也应该是一个民生的过程。

　　当二环路施工从说声抱歉开始，当工人们挤在10米宽的地面建设28.5米宽的高架，当施工单位赶工期只为尽早还道于民，当工地上蓝色围挡为方便司机掉头开了个透视纱窗……这些都是细节中的民生。

　　350名义务交通员的上岗，是又一个细节中的民生。省委常委、市委书记黄新初多次视察工地，并要求工程做到“五个保证”：保安全、保质量、保进度、保通行、保环境。五个保证，归根结底就是要保民生。义务交通员是实现这“五保”的有效方式。施工方出资聘请，没有占用交管部门编制和纳税人资源，体现了企业的社会责任，同时又有交管部门的通力合作，这说明民生不是哪个部门之事，而是全社会之事。“以人为本，执政为民”的理念，需要全社会通力合作来实现。

　　当然，也包括你我的理解与支持。在缓堵保畅的每个细节保民生，让“以人为本，执政为民”在每个细节呈现，我们共渡阵痛难关，获得了更坚定的信念与力量。