蒲江寿安镇,本是偏居于成都三圈层一隅的一个普通乡镇,按照“市场主体、产城融合”的理念和“工业新城、城市新区”的标准,寿安新城建设加速,华丽变身为区域中心;郫县德源镇,依托重大产业项目实现自身发展,从城镇居民仅3000余人的传统农业镇,迅速成为一个现代化的城市新区……
两个乡镇、两个新城几年内发生的种种故事,折射出成都“两化”互动、城乡统筹发展中,个体与时代所展现的巨大变化。这是新型工业化和新型城镇化互动发展的有益诠释,也是“产城一体”理念在成都的生动实践。
寿安新城:现代新城雏形基本形成
走进位于蒲江县城东部的寿安新城,举目望去,皆是如火如荼的建设场面。行政中心、商业中心、文化艺术中心、五星级酒店、湿地公园……这些都将是未来寿安新城的新“地标”。根据寿安镇国家级包装印务产业基地和县域经济社会发展副中心的发展战略定位,截至目前,这里已聚集包括世界500强企业博世集团在内的23家印务包装企业,城镇建成区拓展了1平方公里,生态印务产业集群和山水园林相融的现代新城雏形基本形成。
主导这一切的关键词是“产城一体”。2010年以来,蒲江县按照“市场主体、产城融合”的理念和“工业新城、城市新区”的标准,启动寿安新城建设。寿安镇相关负责人介绍,寿安新城的建设坚持市场化改革方向,2010年4月,青羊工业建设发展公司、蒲江兴蒲公司、成都旭龙投资公司组建成为青蒲建设发展有限公司。在市场化运作、多元化筹资的多种举措下,截至目前,青蒲公司已与多家金融机构达成10亿元规模的融资合作,并实现融资4亿元以上。
全力搭建“产城一体”融合发展平台,寿安正在大展拳脚。成都晚报记者从寿安镇了解到,目前寿安新城正在统筹推进景观大道、河滨整治以及交通、能源、文化、体育等基础设施和公共服务配套建设,使工业园区与城市定位有机衔接、与城市形象相得益彰;有序引导农村居民进城或进入具有城市基本公共服务功能的新型社区居住,最大限度地提高城乡居民生活的便利性和舒适性;充分利用蒲江河、临溪河水体资源,构建“一心两带多节点”的绿化系统。通过一年多的努力,已完成总投资15亿元,建成长4000米的景观大道、1.4万平方米的综合服务中心和2000米的滨河绿带,以及11万平方米的安置房。
○数据说话
2015年 产值将超百亿
截至目前,寿安新城已被作为国家级包装印务产业基地进行培育。按照目前态势发展,预计到2015年,寿安新城产值将超过100亿元、利税将突破15亿元。同时,该镇还努力创新管理方式,积极推进社会组织服务范围和功能向园区延伸,同步拓展就业渠道和空间,努力把园区建成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。目前,建成新型社区3个,集中居住农户4000余人;新开发就业岗位3000个,解决各类就业2000人,有效保障了城乡居民持续、稳定增收。
德源新城:
孩子在家门口享受优质教育
毗邻成都高新西区的郫县德源镇,原本只是一个城区面积仅0.5平方公里、城镇居民3000余人的传统农业镇。2010年7月,变革伊始——德源镇承接了省市重大产业项目的生活配套区项目,郫县举全县之力,全力以赴在此建设德源新城。目前,一座占地2平方公里的新城已拔地而起。
德源镇相关负责人告诉记者,德源新城规划总用地约8平方公里,片区定位为电子科技商务、居住和生活配套主体功能区,拟打造成配套完善、环境优美的幸福和谐生态田园新城。在高新区重大工业项目的带动下,德源新城正在加快建设成为一座以现代服务业为主的智能、科技、环保、宜居、宜业的现代新城。在短短一年时间里,德源新城已建成员工安置房和高管人才房230万平方米、公建配套项目房源19万平方米、市政道路17千米,118万平方米农民安置房主体工程基本完工。
随着德源新城建设的快速推进,城市功能不断优化,配套服务也日趋完善。目前,新城已招引商家200余家,新建金融超市3个、营业网点2个、自助银行1个,建成德源新城数字化联网管理平台系统和流动人口网络管理系统,一期生活配套区实现视频监控全网覆盖,有效满足了新城居民的基本生活需求。尤其值得一提的是,成都名校——石室中学和泡桐树小学也落户这里,今年秋天开始招生,这也意味着德源镇的孩子们,在家门口就能享受到优质教育。
○数据说话
常住居民逾4万
实施网格化管理
截至目前,德源新城生活配套区已建成11个员工集中居住社区,其中8个社区全面入住,常住企业员工居民约4.4万人,未来安置员工居民规模计划达到7.3万人。一年时间内,德源新城正住人口由原来的不足3000人骤增至8万人,因重大产业项目带来的流动人口累计已超过20万人。
在这样的背景下,德源镇工作重心向创新社会管理服务方式转变,全面实施“网格化联动管理”,将新城按服务管理的对象和区域划分为5个大网格21个小网格进行精细化、科学化管理。为了整体提升员工社区管理水平,还成立了郫县重大产业项目社区管理办公室,组建社区工作站8个,建立完善社区党组织、群团组织、自治组织和社会组织,社区公共服务持续开展,“一核多元”社区治理机制建设正稳妥推进。
成都晚报记者 胡锦枫 摄影 谢辉 王浩儒
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