□本报评论员

　　（一）

　　2012年7月，注定将载入成都的交通发展史册。

　　流火七月，也成就了三个普通的成都小学生一个不平凡的暑假。熊佳，11岁；周时进，10岁；钟一锋，9岁。在这个暑假，他们作为成都“缓堵保畅工程市民观察团”的一员，深入火热的建设现场，亲身感受了钢筋水泥的宏大场面，亲眼见证了成都“交通先行”战略的生动实施。多年以后，这个夏天的交通“阵痛”或许他们已经忘却，但这个夏天，成都大兴“五大兴市战略”、打造西部经济核心增长极的发展激情，却将牢牢定格在他们幼小的记忆里。

　　他们是成都市未来的主人，他们的将来或许平凡，或许不凡，但可以预见的是，这个夏天“参与”的经历，必将为他们未来的人生打上烙印，成为他们记忆中“有意义”的一页，成为这座城市代代传承的精神力量。

　　这个“缓堵保畅工程市民观察团”成员有60人。其中，最小的未满10岁，最大的86岁。

　　60个成员背后，是60个成都家庭；60个家庭背后，是1400万全域成都人民。

　　一个典型的川西平原闷热的夏天，也是一个最为火红的夏天——这个夏天，记录了成都火红的建设场景，也记录了成都人火红的参与热情。

　　（二）

　　《财富》杂志亚洲版总编、中国分社社长鲍比尔眼中，成都是全球经济版图上的一座活力之城。当下，成都正在昼夜推进的“缓堵保畅工程”证明了他的观点。

　　然而，“活力”的体现不只在经济领域。以“市民观察团”为典型代表的成都市民对成都建设的积极参与，正从另一个维度演绎这座城市的活力。

　　人们常说，透过现象看本质。那么，透过“参与”这个现象，我们看到了什么？

　　有质疑。

　　二环路改造和地铁建设为什么一窝蜂集中开工？工期如何加快？质量如何保证？等等。种种质疑，贯穿了工程从启动到推进的整个过程。与之对应的，是市委、市政府的积极回应。早在今年三月，就有市建委牵头，由来自规划、交管、交委等部门的有关负责人与部分市人大代表、政协委员和市民代表，就工程的一些热点问题当面沟通，解惑答疑，问计问策。

　　质疑的本质，是责任感，是参与意识，是最好的沟通渠道。有争议，才会有民智的开启，才会有源源不断的新的信息涌入，才会有思维的碰撞，才会有理解，有支持。

　　有监督。

　　事实上，市民观察团就是一种民主监督的形式。观察员们的眼睛，就像一台台移动的摄像头，将工程推进中的各种利益冲突和博弈，都置于公众的“监控”之下。这是另一种形式的“在场监督”。这种“在场监督”，体现了公民责任的自觉担当，体现了服务型政府功能的不断完善。当然，还有间接监督，各大媒体的镜头、版面，参与意识极强的成都百姓，会通过这些传媒的“眼睛”，施行监督之权之责。

　　更有认同。

　　质疑，只因爱之深；监督，只因情之切。没有认同，何来质疑；没有认同，遑论监督。

　　事实总是在质疑中厘清，在监督中理顺。在质疑与监督中，方向越辩越清，共识逐渐达成。因而，对质疑与监督的另一种解读，是服务型政府形象的真正树立。

　　理论与理念上形成共识之后，随之而来的就是情感认同和实践认同。这种认同，不仅体现在口头，也体现在行动。这种行动，不仅在质疑，在监督，也在通过绕行、改变出行方式等方法的默默支持中。

　　（三）

　　参与，是因为对生存的这座城市的热爱；同时，也意味着对政府行为的认同。尤为可贵的是，这种参与，通过质疑与监督的方式，折射出“理性”的光辉。

　　现代化，就是一个合理化的进程，需要理性作为基础和指向。城市的现代化和人的现代化从来难分彼此，城市的现代化过程，实际上也是人的现代化过程。以“交通先行”为首战的“五大兴市战略”，是为成都打造西部经济核心增长极服务。通过打造西部经济核心增长极，在西部地区率先基本实现国际化现代化，是成都发展的一个阶段性目标。因而，在这一目标的实现中，资本的涌入、GDP的增加固然重要，但更可宝贵的，是人的因素。

　　人类城市演进史表明，城市不只是地理学、生态学、经济学、政治学上的一个单位，它同时还是文化学上的一个单位。21世纪世界城市的发展，早已把“人”的发展放在首位，一座城市的人文精神，才是一座城市可持续发展的源泉。作为一个要素聚集能力突出的城市，成都的城市承载空间相对不足。如何扩能、扩容，打破发展的瓶颈，考验政府的规划水准，考验政府对公共需求的精准把控，也考验政府的执行力。

　　一场接一场的考验中，市民的理性参与，就是政府最可依靠的后援力量，就是城市可持续发展的不竭动力。

　　道路的延展中，成都的发展定位在调整，发展格局在改变；积极的参与中，政府的执政能力在不断提高，市民的“公民意识”也在不断成长。

　　（四）

　　美国城市诗人桑德堡这样表达自己对城市的热爱——“把我放在一块铁砧上”，“敲打我，把我锤成一颗钢钉/把我楔入那些支撑着摩天大楼的大梁！”同样，成都人对城市的爱，不仅在深刻的体验，在殷切的期望，更在参与，在责任，在公民自觉。

　　这是一个沸腾的时代，这是一个最好的时代。

　　就在当下，我们置身的这片土地，各种机遇风云际会，各项事业如火如荼，各条战线力争上游。这是我们增长才干的大好舞台，也是我们建功立业的广阔天地。

　　只要参与，唯有参与。成都的未来会因我们的参与而精彩，我们的未来会因成都的发展而辉煌。