□ 监狱劳教戒毒场所加强基层基础建设

　　本报记者 周文馨 本报见习记者 赵志锋

　　基层一线警力达到75%是“基层基础建设年”活动中的一个刚性要求。甘肃省第一劳教(戒毒)所受历史、区位等各种因素的影响，女民警占总人数比例较大，所内服务等岗位人员需求多，导致长期以来基层一线警力未达到75%。

　　“基层基础建设年”活动开展以来，甘肃省第一劳教(戒毒)所党委班子严格按照上级有关要求，对全所各岗位人员承担的工作任务、职责等逐人进行综合分析，明确警力配置目标，制定了切实可行的警力下沉方案，并分布组织实施。

　　所长杨习荣介绍，该所采取了三项措施:一是让子弟学校教师走进了劳教戒毒人员课堂；二是部门科室岗位搬进了劳教戒毒人员管理区；三是将近两年新招录的25名新干警全部用于大队。截至目前，全所基层大(中)队干警达到了民警总数的77%。

　　这只是甘肃省劳教(戒毒)局在深入推进“基层基础建设年”活动过程中的一个缩影。甘肃省劳教(戒毒)局局长韩全利介绍，活动开展以来，全系统紧紧围绕“打牢基础，稳定基层、发展基层”的工作思路，心往基层想，劲往基层使，人往基层走，钱往基层花，固本强基，狠抓基层基础建设。

　　6月11日，司法部北部省(区)基层基础建设年活动调研工作会议在兰州召开，甘肃省省劳教(戒毒)系统认真贯彻落实这次会议精神，总结前一阶段活动开展情况，提出了今后在五个方面全力推进活动向纵深发展。

　　——进一步统一思想，着力强化三种认识。一是强化重要性认识，教育和引导广大干警充分认识开展基层基础建设年活动重要性、必要性和迫切性；二是纠正“模糊”认识，对照要求找差距，明确着力点和重点；三是增强长期性认识，用数字“说话”，靠硬件支撑。

　　——采取措施，认真实施“五个一”工程，通过当一个星期一线干警、一个星期中队长、一个星期大队长，其间参加一次所情分析会、参加一次基层民主生活会的“五个一”活动，让领导干部了解基层，熟悉基层，帮助基层解决问题。

　　——进一步夯实大队基层基础，着力抓好“五项”重点工作。这“五项”重点工作分别为:一线警力达到75%，配强大队领导班子，职能科室前移，配齐一线单警装备、改善一线干警的办公条件。

　　——进一步落实警戒护卫要求，做到四个加强和达标。把加强力量、配齐装备、完善制度、加强训练的四个加强与达到司法部劳教(戒毒)局警戒护卫标准要求结合起来，力争全系统各场所警戒护卫工作达到“三级”标准。

　　——进一步加强应急预案演练，做到三个到位。一要组织保障到位；二要组织演练到位；三是预案修改到位。

　　韩全利要求，全系统要把开展“基层基础建设年”活动摆在突出位置，健全组织机构，加强统筹协调，强化措施落实，务求取得实效。要把“基层基础建设年”活动与日常业务工作相结合，与创先争优、政法干警核心价值观教育实践、“效能风暴”行动等专项活动有机结合起来，将活动任务纳入各单位年终目标考核，采取定期与不定期相结合的方式对基层单位活动开展情况及时检查督导。要善于从基层实践中提炼和总结成功经验和好的做法，着力构建加强基层基础建设的长效机制。