新修订的刑事诉讼法规定，适用简易程序审理的公诉案件，人民检察院应当派员出席法庭。根据这一新规，今天上午，北京市海淀区人民法院集中开庭审理了5起适用简易程序的刑事案件，海淀区检察院专门负责简易程序出庭的专职公诉人全程参与了庭审。5起刑事案件的审理只用了一个小时。

　　上午10点30分，被告人毛某被法警带入法庭，法官照例询问了被告人的基本情况，之后便由公诉人宣读公诉意见。据了解，被告人毛某在任保安期间，因盗窃同事电脑一部，被控盗窃罪。法庭上，法官对毛某犯罪的几个关键点进行了简短询问，并由公诉人发表了量刑建议，被告人进行自我辩护。整个庭审过程持续10分钟，法官就当庭作出了判决。

　　据了解，在新刑诉法明确要求简易程序案件公诉人出庭之前，庭审时只有独任审判员与被告人在庭，由法官一人承担着宣读起诉书、出示证据等公诉人的职责，甚至有时还需要向被告人及辩护人转述公诉人的意见。这样一来，不仅控诉与审判的权能划分不清，也很可能造成程序上的不完整。

　　“公诉人出庭支持公诉，可以对审判程序、判决结果等进行全方位的监督，也可以使法官专职履行审判职责，在形式上保障了诉讼程序的完整、公正。”海淀法院刑二庭法官王冲介绍说，新刑诉法修改后，扩大了简易程序适用范围，除了危害国家安全、恐怖活动案件和可能判处无期徒刑、死刑的案件以外，事实清楚、证据充分、案情简单、争议不大、处刑较轻的刑事案件，在征得被告人同意后，可在基层法院一审适用简易程序审理。“目前法院60%的刑事案件均为简易程序审理”。

　　为了适应新刑诉法的要求，海淀检察院采用了专职公诉人出庭的制度，应对法院集中审查、集中提讯、集中开庭的模式。目前，简易组承办人的年均办案量都达到130至150件，相对缓解了“案多人少”的压力。

　　据海淀检察院相关负责人介绍，简易程序公诉人出庭，最重要的意义并不是指控犯罪，而是监督庭审程序，保障被告人的程序性诉讼权利。针对专职公诉人并不是案件承办人，在庭审中很可能出现专职公诉人不了解的情况，检察院还与法院协商一致，允许这种情况下由专职公诉人申请休庭，暂时中断庭审，即刻与承办人联系了解情况后再继续开庭。“协商设置这种救济程序是为了以防万一，但从前期运行情况看，这种情形未发生过，以专职公诉人庭前对案件的熟悉了解程序，完全能胜任出庭要求。”

　　本报北京7月18日讯