国际在线消息:2012年7月19日(星期四)上午10时,国务院新闻办举行新闻发布会,请国家发展和改革委员会副主任胡祖才介绍《国家基本公共服务体系“十二五”规划》有关情况,并答记者问。
胡祖才:
“十二五”时期是我国加快构建基本公共服务体系的关键时期,迫切需要加强顶层设计、系统规划、整体推进,着力解决基本公共服务体系建设过程中的突出问题。
从支撑条件来看,我国经济继续保持平稳较快发展,经济总量位居世界第二位,财政收入已经超过了10万亿元,经济实力、综合国力显著提高,基本公共服务财政保障能力显著增强。此外从实践来看,我国积极推进教育、卫生、文化等社会事业改革,也积累了比较丰富的经验。
因此,要牢牢抓住难得的历史机遇,努力提升基本公共服务的水平和均等化程度。《规划》的出台,标志着我国基本公共服务均等化从基本理念已经上升为国家实践,也意味着我国基本公共服务体系建设将进入一个新的历史阶段,具有重要意义。
《规划》大概3万字左右,但内容非常丰富,而且亮点很多,我归纳一下最主要的亮点有四点:
第一,较为全面系统地勾勒出了国家基本公共服务的各项制度性安排,体现了顶层设计、整体规划。这样既有利于从总体上把握基本公共服务的优先发展内容,也有利于资源的整合和政策的衔接。
第二,首次在正式文件中阐明了基本公共服务的内涵和相关概念,因为在这之前,对基本公共服务到底包括什么内容并不是特别清楚。它有利于凝聚各方共识。
第三,首次明确了现阶段政府提供基本公共服务的项目和国家基本标准,这就使得推进基本公共服务均等化有了可衡量的标准和抓手。
第四,特别强调要坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合,突出体现了供给模式上的改革创新。
|
|