中新网7月19日电 香港《大公报》19日刊出评论说，ECFA为两岸银行互设机构打开了一扇大门，两岸建立货币清算机制可谓势在必行。继中国银行，交通银行台北分行日前也挂牌开业，这是多年来首次有大陆银行在台湾开办金融业务，不仅使两岸金融业真正实现“双向交流”，也为两岸建立货币清算机制奠定基础。

　　文章摘编如下：

　　两岸金融交流最近又有重大进展。继中国银行台北分行上月底隆重成立后，交通银行台北分行日前也挂牌开业。这是多年来首次有大陆银行在台湾开办金融业务，不仅使两岸金融业真正实现“双向交流”，也为两岸建立货币清算机制奠定基础。因此，陆资银行入岛，在两岸金融界具有里程碑式的意义。

　　长期以来，两岸在人流、物流往来方面成果显著，在“金流”方面则相对滞后。但2008年5月国民党重新上台，致力改善两岸关系，终于为两岸金融交流带来了光明的前景。2009年两岸相继签署了金融合作协议、金融监管合作备忘录，但使两岸金融交流得以进一步提升，还要归功于2010年两岸签署的经济合作框架协议(ECFA)。当中针对银行业，大陆对台湾做出6项承诺，台湾对大陆则做出1项承诺，其中台湾与大陆银行办事处升格为分行的等待期都是1年，并允许台湾银行业登陆开业2年、且1年获利，就可承做人民币。

　　此前台资银行在大陆设立办事处两年后才可升格为分行，如果要承办人民币业务还要达到“开业三年，连续两年获利”的门坎。在签署ECFA后，台资银行才得以解开身上的“枷锁”，而台湾方面也历史性地首次为陆资银行入岛“开绿灯”。

　　ECFA为两岸银行互设机构打开了一扇大门。目前，大陆方面已批准10家台资银行在大陆设立分行，其中8家已开业、一家获准开办台资企业人民币业务。中国银行、交通银行、建设银行和招商银行等4家大陆银行先后在台设立代表处，其中中行与交行在台代表处届满一年后申请升格为分行并获准。

　　两岸经贸往来多年，而金融可谓现代经济的核心，两岸金融合作滞后，势必掣肘两岸经济合作。目前在大陆的台资超过一百亿美金，约7万多家台企，而陆资也于2009年起陆续入岛。在如此紧密的经贸关系下，两岸银行互设分行不仅可为各自的在地企业提供更好的融资服务，更为两岸建立货币清算机制提供了“硬件”。

　　据悉，刚在台北升格分行的中行和交行，以及最近重返上海滩的台湾银行，都在积极争取成为清算行。去年两岸贸易往来高达1600亿美元，其中台湾对大陆出超898亿美元，如果能跳过美元结算，直接用人民币清算，有利于企业降低汇兑成本，控制汇兑风险，提高清算和结算效率。

　　两岸建立货币清算机制可谓势在必行。尤其台湾方面甚为积极，希望成为继香港后的第二个人民币离岸中心。然而，与之相矛盾的是，台当局至今对两岸金融依然设下种种限制，例如岛内民众要办理一般外币如美元、欧元等存款、贷款、投资理财等外汇业务都没有限制，唯独不开放设立人民币开户。看来，台当局还应“自我解放”，进一步解除对两岸金融交流的“紧箍咒”，开拓两岸金融合作空间。(朱穗怡)