中国推动国家基本公共服务体系建设

　　国际在线消息（记者李晓萍）：19日，中国出台了一项国家基本公共服务体系建设的发展规划，涉及未来教育、劳动就业、社会保险等44类80个基本公共服务项目。中国国家发展和改革委员会官员表示，这是政府对民众的承诺，将努力推进，争取到2020年基本实现基本公共服务均等化。

　　中国国家发展和改革委员会副主任胡祖才在当天举行的新闻发布会上说，这是中国首次针对80多个基本公共服务项目，从服务对象、保障标准、支出责任、覆盖水平四个方面明确了国家基本标准。

　　胡祖才说：“《规划》将范围确定在八个方面，公共教育、就业服务、社会保险、社会服务、医疗卫生、人口计生、住房保障、公共卫生，实际上这八个方面也涵盖了一个人从出生到终老各个阶段生存与发展所需的基本公共服务。”

　　胡祖才说，规划中确定的基本公共服务国家基本标准，考虑了中国现阶段经济发展水平、财力的保障可能，同时也考虑到保障民众最基本公共服务需求。

　　近几年，中国加大了对教育、医疗等领域基本公共服务的投入力度，城乡免费义务教育全面实施；基本医保已经覆盖95％以上的人口。但在全国范围来看，基本公共服务仍然有很多困难和不足，包括基本公共服务总量不足；发展不平衡，城乡区域差距明显，弱势群体的基本公共服务还没有得到充分的保障；以及资源配置不合理，服务提供主体和提供方式比较单一等。

　　胡祖才说，政府要全面建立以基层为重点的基本公共服务网络，提高实施标准化和服务的规范化、专业化，使城乡居民能够就近享受基本公共服务。要有效扩大供给，尽最大努力扩大基本公共服务的能力和保障群众的需要。要推进基本公共服务均等化，缩小城乡、区域、人群之间的基本公共服务差距；基本公共服务的提供最终要群众满意，要使群众能够方便地获得。”

　　在胡祖才看来，保障基本公共服务对中国稳增长、调结构也有重要作用，有助于刺激民众的消费愿望。在政府负责的前提下，中国也将鼓励社会力量参与基本公共服务体系。他说：“如果政府把保基本保好了，那么非基本就可以放开发展，社会资本来积极参与，这也就支持了这些产业的发展。这些产业的发展对保增长起到直接作用，同时也可以促进结构调整，服务产业的比重就会得到提高。”