“今年我家不但从原先的破土房搬进了新瓦房，前后院墙也从过去的破土墙换成了砖墙和水泥板墙，还给无偿修了卫生厕所，新上了自来水。20亩的低产田全都上了节水管灌。这样的好日子我们原先真的不敢想，还是党的政策好啊！”白家套布嘎查贫困户陈达林台激动地告诉记者。

　　白家套布嘎查曾经是科左中旗最贫困的蒙古族人口聚居的嘎查村之一。全嘎查砖瓦房率仅为31.5%，人均纯收入仅有1200元。2011年，我市将白家套布列为重点扶持嘎查村之一，对白家套布嘎查贫困农牧民进行了大力扶持。如今的白家套布嘎查，映入眼帘的是整齐的院落，清一色的砖瓦房，再配上防盗门、塑钢窗，完全没有了以前的土坯房里看着天，逢天下雨就发愁的景象。

　　白家套布嘎查只是我市扶贫攻坚工作的一个缩影。近年来，我市紧紧抓住自治区党委、政府将我市列入新一轮自治区扶贫攻坚主战场和自治区工商联包联我市扶贫开发的新机遇，围绕全市农村牧区“8511521113”工作部署，以“南部四旗”为重点，把扶贫开发作为头号民生工程，以黄牛养殖、玉米种植为主导产业，坚持捆绑资金、连片开发，政府主导、社会参与的原则，全力推进“四点一线”脱贫致富新战略，市第四次党代会以来，陆续投入各类资金22.49亿元，扶持3.6万户、14.4万贫困人口。其中，今年计划整合投入各类资金20.89亿元，扶持2万贫困户、8万贫困人口脱贫，其中南部四个贫困旗1.3万户、5.2万人，集中解决科左中旗6000户、2.5万人的脱贫问题。

　　在扶贫工作中，我市以国贫旗、区贫旗、革命老区和少数民族贫困群众聚居区等“山沙两区”为重点，以科左中旗盐碱易涝区、坨沼区，科左后旗沙区，奈曼旗南部山区、北部沙区，库伦旗山区、半山区等连片特困区为主战线。以科左中旗高产节水种植、科左后旗黄牛养殖、奈曼旗设施农业、库伦旗山区荞麦、开鲁县红干椒、科尔沁区沙地葡萄等为主导产业，大力发展建设养畜和科技高效节水农田。今年已落实各类扶贫资金13.63亿元(不包括危土房改造资金6亿元)，全力推进扶贫攻坚工作。实施连片开发项目7个，投入资金3亿元。扶持整村推进项目50个，投入资金2.75亿元，扶持贫困户6258户、2.44万人。实施移民扩镇项目11个，投入资金1.45亿元，搬迁贫困户1100户、4000人。建设“雨露计划”培训基地14个，投入国家和自治区财政扶贫资金310万元，已培训、转移贫困劳动力3100人。实施互助资金项目49个，投入国家和自治区财政扶贫资金940万元。建设革命老区项目3个，投入国家和自治区财政资金400万元，扶持贫困户400户、1600人。投入以工代赈项目资金3050万元，扶持贫困人口3000人。投入少数民族发展资金1400万元，扶持贫困人口1500人。共扶持162个贫困嘎查，2万贫困户，8万贫困人口，实现了家家都有扶贫项目，户户都有资金投入，确保当年扶持，当年脱贫致富。

　　扶贫工作中，资金投入至关重要。近年来，为了解决资金问题，我市从依靠专项扶贫资金推动扶贫开发，到整合部门资金合力攻坚，形成了以专项扶贫为主导，以行业扶贫、社会扶贫为辅，逐步形成人人参与的大扶贫工作格局。年初，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、捆绑使用、形成合力、各记其功”的原则，以旗县为单位，计划整合各项目资金6亿元，目前全市已整合各类资金5.1亿元，大力发展节水高产高效种植业、建设养畜业、设施农业和特色种植业。科左中旗在整合部门资金过程中，坚持扶贫攻坚与高效节水、建设养畜、农网改造、安全饮水、财政一事一议、村屯绿化、嘎查村卫生室和卫生厕所建设、草原书屋和广电“村村通”相、畅通工程、文体广场建设、农村最低生活保障、危土房改造项目相结合，整合各类扶贫资金1.79亿元，依托土地整治、小型农田水利建设、巩固退耕还林成果和农业开发等项目，新建高效节水管灌农田2.18万亩。结合秸秆养牛示范村、整村推进扶贫、产业化扶贫等项目，购进基础母牛3190头，基础母羊12311只，建设棚舍2675座。通过整合部门资金贫困嘎查村面貌焕然一新，生产、生活条件发生了巨大变化。

　　扶贫是一项长期的系统工程，单靠财政扶持资金毕竟有限，为了切实解决好偏远贫困农村的突出问题，市第四次党代会以来，我市先后下发了《通辽市“十二五”扶贫开发规划纲要》和《通辽市2012年扶贫开发实施方案》，自治区党委常委、市委书记杜梓对《方案》提出20余次的指导意见，并亲自修改近10次，建设性地提出了以户为单位的扶贫措施，使《方案》更加具有科学性、合理性和可操作性，为全市扶贫攻坚指明了方向。按照《方案》要求全市抽调市、旗、镇三级机关干部2000名，实施了“一对一，一包一，一管十”扶贫工作机制，即：市级领导每人联系一个贫困旗；处级领导每人包扶一个贫困村，包扶10个贫困户；科级领导每人包扶10户贫困户，共包扶2万贫困户、8万贫困人口。同时，建立了信息化管理平台，对包联情况进行“台帐式”管理，组织填写了“通辽市2000名干部包村联户基本情况汇总表”、“通辽市2012年实施扶贫开发项目的贫困嘎查村明细表”、“通辽市2012年扶贫开发项目‘一管十’明细表”和“扶贫卡”等“三表一卡”。实现户户都有扶贫规划，户户都有资金扶持，户户都有扶贫项目，户户都有包扶措施。形成市级领导联系贫困旗县、处级领导帮扶贫困村、科级领导包扶贫困户的大扶贫工作格局。(记者 牧人 通讯员 罗利)