近年来，阿左旗以创先争优活动为契机，以创建基层党建示范点为抓手，坚持把发展现代农牧业、培养新型农牧民、带领群众致富增收、维护农牧区和谐稳定作为农牧区党建的核心内容，大力推行“一定三有”机制和“四议两公开”工作法，积极开展示范嘎查村创建活动，努力构建城乡统筹基层党建新格局。如今，该旗基层民主深入人心，农牧区党建扎实推进，乡风文明日新月异，农牧区经济快速发展，社会主义新农村新牧区建设呈现出一派勃勃生机。

　　配强班子、建好队伍，嘎查村致富带头人队伍不断壮大。将355名优秀农牧民、大学生村官纳入“阿左旗嘎查村级后备干部库”；加大发展农牧区非党嘎查负责人党员工作力度，目前，嘎查村“两委”班子中党员人数占班子成员的73%；开通了“手机党校”，实现了党员电化教育终端站点全覆盖，已将边远农牧区党员全部纳入教育培训范围，截至目前共发送手机党课201期；把农牧区党员培训统一纳入全旗整体培训规划，旗委组织部每两年对嘎查村“两委”班子成员进行不少于40学时的普遍轮训，各苏木镇每年培训农牧民党员1000余人次。

　　加大投入、强化基础，嘎查村党组织规范化水平不断提高。出台了《阿左旗关于进一步完善嘎查村级组织运转经费保障机制的实施办法》，旗财政每年投入458.8万元为每个嘎查村下拨3.7万元办公经费和其他必要支出；将嘎查村级活动场所与现代远程教育接收站点、卫生室、草原书屋、文化站、警务室等统筹规划，采取划拨、维修、改扩建、新建方式，合理确定活动阵地建设标准，做到了适度超前、综合利用、发挥作用。自2006年起，共建设党员活动阵地88个，投入资金1050.94万元，面积达13449.2平方米，并按照“八有”的标准配备嘎查村活动阵地配套设施。

　　明确目标、关怀激励，“定权责立规范”、“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所养”的“一定三有”机制得到全面落实。苏木镇党委与嘎查村支部签订届期承诺书，每年签订目标责任状，明确届期目标和工作职责，定期不定期对嘎查村“两委”进行督查，年末进行年终考核，届内实行届期考核制；建立完善嘎查村干部工资报酬稳定增长机制。目前，嘎查村干部补贴达8000元至13000元，将全旗符合条件的667名离任干部全部纳入养老保险；2009年，从优秀嘎查村干部中公开考录3名苏木镇公务员；依托街道社区党员服务中心、党员服务站，对长期在城镇居住的退牧还草、公益林项目区党员和在巴彦浩特打工的党员进行管理，解决了近300名进城农牧民党员日常学习难、管理难的问题。

　　完善机制、健全组织，带领群众共同致富。建立嘎查村民主决策制度，所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开的“四议两公开”的程序决策实施；建立农牧区社情民意分析解决机制，及时研究解决农牧民的实际困难和民意问题；建立嘎查村党员联系农牧户及代办事项制度，及时收集反映群众呼声，及时帮助群众解决生产生活困难；建立党务公开、村务公开、财务公开制度，扎实推进嘎查村民主建设进程，为全旗嘎查村统一设计制作党务公开栏124个；因地制宜积极探索实施“机关+嘎查村、社区+嘎查村、企业+嘎查村”等多种结对共驻共建形式，积极推行在农村专业合作社(协会)、农牧业产业化龙头企业建立党组织，推行企业家担任嘎查村副书记或名誉村长，通过产业带村、项目兴村、企业帮村等多种方式，促进农牧区发展和农牧民致富增收，2011年农牧民人均纯收入达到8225元。

　　统筹城乡、整合资源，构建城乡统筹基层党建新格局。开展“千名党员帮千人，百家支部结百对”主题实践活动，35名旗级领导分别联系全旗13个苏木镇，全旗124个旗直机关事业单位、企业与124个嘎查村结对共建，全旗千名党政机关副科级以上领导干部、后备干部及入党积极分子志愿帮扶千名困难党员群众。自创先争优活动开展以来，投入帮扶资金和项目资金1.4亿元，为群众办实事4265件，使广大群众实实在在感受到了创先争优活动的成果。

　　整顿后进、创建示范，切实发挥示范带动作用。对嘎查村党组织进行分类定级，每年按10%比例对嘎查村进行倒排，对确定为“差”的指定专人负责抓好整顿工作，将工作扎实、特色鲜明的党组织作为党建工作示范点创建单位，每年从党费、财政中拿出奖励资金50余万元，采取以奖代补形式从项目、资金等方面对建设好的示范点给予优先支持。全旗涌现出了一批先进基层党组织和先进个人。2012年，巴彦霍德嘎查被评为全国创先争优先进基层党组织；阿左旗被评为全区创先争优先进旗县，2名苏木镇、嘎查村带头人被评为全区优秀共产党员；17个农牧区基层党组织被评为盟、旗创先争优先进基层党组织，24名苏木镇、嘎查村带头人被评为盟、旗级优秀共产党员和先进工作者，11个嘎查村被评为盟级“党支部活力赛”先进集体；1个嘎查村被命名为自治区级基层党组织建设示范点，15个嘎查村被命名为盟、旗级基层党组织建设示范点，8名嘎查村党支部书记被命名为盟、旗级基层党组织示范带头人。（王玉文 通讯员任新福）