北京“7.21”暴雨的善后还在持续，然而极端天气对城市的影响却仍将继续。7月24日，北京房山区发布灾情通报，房山区初步统计受灾人口80万人，经济损失61亿元人民币，其他损失也相当巨大。气象部门则再发暴雨蓝色预警，北京再次面临强降雨。地质灾害黄色预警显示，房山、门头沟、密云等部分山区，发生泥石流、崩塌、滑坡、地面塌陷等地质灾害的可能性较大。（7月25日新华社）

　　一场几十年不遇的大暴雨，让人们将审视的目光再度聚焦到了城市市政设施建设管理、灾难预警、应急以及公共救助之上。网络上，到处都是人们对城市雨灾防范救助的大讨论，但对城区的雨灾高度注目之后，受灾更为严重的远郊山区也终于拨开迷雾，进入人们视野。

　　这或许才是这场灾难的全局，在城市公共管理缺失之外，还有一些少有注目的盲区，迷失在公众视野及公共管理之外。在这场灾难中，部分山区的降雨量达到城区两倍，诱发了山洪和泥石流，一些村庄房屋受损严重，交通通讯中断，导致人员伤亡和巨大的财产损失。这其中，处于郊区的房山受灾之重，让该区区长祁红面对媒体一度哽咽，称“作为区长，对不起大家”。

　　由于处于远郊山区，交通不便、通行不畅，加之地形及地质生态影响，当灾难降临时，这些生活在城市周边的人群，比城区市民更容易受到伤害。他们不仅会面临暴雨等灾害，更可能要承担难以预测的次生灾害，比如山洪、泥石流。一旦这类灾害发生，对生命与财产的毁灭将无法估量。这就需要对这些区域的极端天气预警应对、灾难善后，发布更精确的公共管理指南。

　　一语以蔽之，对这些地区的灾难预防与应急，不能简单停留在公众防灾自救的层面上。特别是经历这场灾难后，管理者就更应该把目光放在公共管理如何作为，如何补短板堵漏洞上。拿这次房山救灾来说，尽管“中心区、公路和市政道路排水系统的建设有待加强，雨水收集系统建设还要加大力度”，但如何规避暴雨引发的地质灾害，做到及时预警转移，使民众免于灾难二次伤害；如何提高公共部门对灾难的应对能力，不至于出现“有力也使不上，无法到达灾区，即便是有冲锋艇也送不过去”的窘境，也是不容忽视的问题。

　　只有重新审视防灾标准，加强风险管理意识，与极端天气赛跑，及时捕捉天气信息，预警并及时防范，提高公共部门对灾难的应对能力，以公共责任普及公众的防灾自救意识和常识。甚至在善后处置上，施以更多的公共救助与人道关怀。或许这样，我们才能更从容地应对受灾郊区纷繁复杂的救灾、善后工作。

　　如今，雨季还在持续。经历暴雨灾害的人们，特别是郊区民众，或还将面临未可知的暴雨、地质灾害。当城区运行基本恢复正常之时，让我们把对灾难的注目也放到城市之外，想想如何改变脆弱的防灾格局，防止极端天气产生极端危害。

　　[稿源：红网]

　　[作者：李妍]

　　[编辑：王俞]