2万亿

　　养老保险的积累资金到今年上半年已经超过2万亿

　　694万人

　　上半年，全国城镇新增就业694万人

　　4.1%

　　城镇登记失业率为4.1%，与一季度末持平

　　294万人

　　城镇失业人员再就业294万人，完成全年500万人目标的59%

　　人力资源和社会保障部昨日召开新闻发布会，通报2012年第二季度人力资源和社会保障工作进展情况。就媒体称养老金保险空账2.2万亿元问题，人社部新闻发言人尹成基回应称，养老保险的积累资金到今年上半年已经超过2万亿，总体上说养老保险基金收入大于支出，当期不存在基金缺口问题。

　　尹成基也表示，有少数省(区市)当期基本养老保险费征缴收入不抵支出，但有中央和地方财政的补助，都实现了收支平衡。下一步，我们将通过加强扩面征缴、推动基础养老金全国统筹、调整财政支出结构等措施，实现基金的长期收支平衡。

　　公务员养老金制度改革纳入研究进程

　　尹成基在会上介绍推进企业和机关事业单位养老金改革问题时表示，人社部将按照社会保险法的要求，研究公务员养老保险制度改革问题。

　　尹成基介绍说，2011年中央下发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)，要求协调推进事业单位养老保险等五项改革。近年来，人社部会同有关部门加强工作指导和推动，山西等5个试点省市前期做了大量测算论证等准备工作，但由于相关配套改革正在进行当中，养老保险制度改革难以“单兵突进”。

　　尹成基还指出，下一步，人社部将会同中央编办、财政等部门，指导山西等5个试点省市抓紧研究拟定改革试点实施方案和相关配套政策，适时报国务院批准后实施。同时，按照社会保险法的要求，研究公务员养老保险制度改革问题。

　　将继续研究弹性退休的可行性

　　对于近期有关弹性退休制度引发的争议，尹成基回应称，将在完善社会保障体系的总体框架中继续深入研究这一问题，并以适当形式充分听取各方面意见。

　　最近人社部表示，将启动弹性退休制度的调研工作，在社会上引起较大争议。尹成基对此表示，养老保险制度涉及问题错综复杂，需要解决的问题很多。我们正在按照“增强公平性、适应流动性、保证可持续性”的总体要求，进行系统的规划研究，目前已触及的重大问题有十几个，退休(或领取养老金)年龄问题是其中之一。

　　尹成基说，现有的研究材料表明，许多国家在调整退休年龄时都要预先若干年向社会公告，对不同群体采取差别政策，并以“小步慢走”的方式实施，以减少负面影响。这对我们研究这一问题是个借鉴和参考。

　　上半年未出现农民工返乡潮

　　人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在25日举行的新闻发布会上说，上半年，全国城镇新增就业694万，完成全年900万人目标的77％。

　　城镇失业人员再就业294万人，完成全年500万人目标的59％。就业困难人员实现就业95万人，完成全年120万人目标的79％。二季度末，全国实有城镇登记失业人数918万人；城镇登记失业率为4．1％，与一季度末持平。

　　尹成基说，上半年就业形势总体上保持了稳定，城镇新增就业数处于历年同期最好水平。

　　尹成基说，中小企业，特别是小型、微型企业遇到一些困难，可能会采取临时性减员的手段。现在从全国监测的情况来看，这种情况并不具有普遍性，没有出现大批农民工返乡的情况。

　　将出台外国人在华永久居留相关规定

　　尹成基表示，今年下半年，在引进海外高层次人才方面，人力资源社会保障部还将出台为外籍高层次人才来华提供签证及居留便利问题的通知。同时，开展省部共建留学人员创业园工作，支持办好重点人才科技项目交流活动。

　　尹成基说，今年上半年，留学人员回国工作稳步开展，人力资源社会保障部组织开展留学回国人员科技活动择优资助工作，为381个留学回国人员科研项目提供启动经费资助。与此同时，实施中国留学人员回国创业启动支持计划，为51个留学人员初创企业提供经费支持和创业指导等服务。在实施海外赤子为国服务行动计划中，为36项留学人员为国服务活动提供资金、人才、项目等支持。都市时报综合