实习记者 聂炜昌

　　周涛，80后，曾经是重庆一家广告公司职员。2007年，周涛先后办了两张信用卡，累计透支4.2万元。周涛没有在意，银行多次催收他也没有归还。直到2011年10月，周涛被江北警方立案调查，原因是涉嫌信用卡诈骗。

　　“我不知道欠信用卡的账不还是犯罪，我也确实还不起。”案件移交到江北检察院后，周涛这样说。原来，2010年，因为患上青光眼，周涛失明，失业，还失去了女朋友。周涛母亲也是盲人，家庭生活非常困难。

　　检察官对周涛的案件进行审查，认定周涛的行为构成信用卡诈骗罪，同时也考虑到周涛的实际困难，积极为他申请法律援助。周涛的母亲卖掉了唯一的房产，偿还了债务。

　　今年3月，江北区检察院召开微罪不起诉听证会，听取了周涛本人、辩护人、银行、公安机关承办人的意见，对周涛作出微罪不起诉决定。

　　周涛失明以后情绪一直不稳定，今年6月份，检察官又专门请了心理咨询师对他进行心理辅导。7月19日下午，检察官告诉我们，周涛正在学习盲人按摩，准备自食其力。

　　据江北区检察院介绍，为了切实维护盲、聋、哑等残疾人犯罪嫌疑人的合法权益，他们出台了《办理盲、聋、哑等残疾人犯罪案件配套工作机制实施办法》。

　　首先是社会调查机制。对于盲、聋、哑等残疾人犯罪嫌疑人，由其户籍所在地或经常居住地司法局的社区矫正员调查其成长经历、家庭环境、性格特点等背景情况，最终形成《社会调查报告》，作为是否批准逮捕、是否起诉的参考依据。

　　其次是法律援助机制。因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，将在第一时间为盲、聋、哑等残疾人犯罪嫌疑人申请法律援助。

　　最后是帮教扶持机制。为盲、聋、哑等残疾人犯罪嫌疑人适时商请心理咨询师，对于羁押的犯罪嫌疑人，将联系民政局、残联等单位或社会团体共同为其提供必要的资助。对不予批准逮捕或不起诉的犯罪嫌疑人建立档案并实行帮教扶持。同时与相关单位和社会团体共同建立长效机制，为不予批准逮捕、不起诉及刑满释放的盲、聋、哑等残疾人搭建提高其就业能力、创造就业机会的平台。

　　该实施办法出台以来，江北区检察院为盲、聋、哑等残疾人犯罪嫌疑人提供法律援助案件21件，商请心理咨询师为嫌疑人进行心理辅导案件1件。