本报北京7月25日电 （驻京记者柳田）人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基今天在例行新闻发布会上通报，1—6月，全国城镇新增就业694万人，完成全年900万人目标的77%。二季度末，全国实有城镇登记失业人数918万人；城镇登记失业率为4.1%，与一季度末持平。

　　据介绍，上半年城镇新增就业的人数实现了历年同期最好的水平，就业形势保持总体平稳。连续几年招工难使企业对裁员持更加审慎的态度，目前基本未出现规模裁员现象。小微型企业可能会采取临时性减员的办法来渡过困难。但从全国监测的情况来看，这种情况不是普遍的，没有出现大批农民工返乡的情况。

　　对于受人们议论的养老金缺口问题，尹成基说，截至今年上半年，城镇职工基本养老保险积累资金已经超过2万亿元，基金收入大于支出，当期不存在基金缺口问题。少数省份当期基本养老保险费征缴收入不抵支出，但有中央和地方财政的补助，都实现了收支平衡。下一步，人社部门将通过加强扩面征缴、推动基础养老金全国统筹等措施，实现基金的长期收支平衡。目前已有13个省份开展了做实养老保险个人账户的试点。到去年年末，累计做实的个人账户资金达到2700多亿元。

　　日前，是否推迟退休年龄曾引起广泛关注。尹成基说，讨论中反映的观点表达了不同群体的多样性诉求。研究表明，许多国家在调整退休年龄时都要预先若干年向社会公告，对不同群体采取差别政策，并以“小步慢走”的方式实施，以减少负面影响。这对人社部门研究这一问题是个借鉴和参考。