国际在线消息：据《人民日报》报道，在东盟第四十五届外长会在柬埔寨首都金边闭幕12天之后，东盟秘书处7月25日上午在印尼首都雅加达的总部举行了这届外长会的吹风会。来自各国媒体的记者、驻东盟代表等近200人参加了会议。

　　东盟秘书长素林在谈到12天前的金边会议时说，“最吸引国际社会关注的是南海问题”。他说，今年是《南海各方行为宣言》（以下简称“宣言”）签订10周年。去年7月东盟与中国达成了落实“宣言”后续行动指针，并称东盟内部正在致力于就“行为准则”的内容达成一致，有关工作已“顺利启航”。

　　素林说，中国与东盟已就这份具有约束力的准则应包含哪些因素进行了非正式探讨。但是，最近在南海发生的事件，像中菲的黄岩岛事件、中越的石油勘探争端等，“阻碍了东盟在金边会议上达成《联合公报》”，尤其是在一些段落上，大家的意见不一致。但东盟外长们在尽力确保行进在通往“南海行为准则”的道路上。印尼外长马蒂先后访问了菲律宾、越南、柬埔寨等国，担负起了协调的任务，让“东盟关于解决南海问题六点原则”得到有关各方认可。

　　东盟于本月9—13日在金边举行了外长会议，因“南海问题的分歧”有史以来首次未能发表《联合公报》。会后，在马蒂的协调下，最终于20日发布了东盟外长声明，就东盟关于南海问题提出了六项原则。

　　记者了解到，此次东盟外长会议之所以未达成联合公报，原因是菲律宾等个别国家想将黄岩岛事件写入公报，未能得逞后就阻止了公报的达成。

　　柬埔寨《柬华日报》21日的报道说，柬外交大臣贺南洪20日强调，在东盟会议上，只有两个国家坚决要求把黄岩岛事件和“专属经济区争议”列入《联合公报》，这是45年来从未发生过的东盟个别国家“绑架”《联合公报》的行为。泰国《民族报》25日还刊登柬埔寨驻泰国大使的文章称，除了两个与中国有争端的国家外，柬埔寨关于不提及双边争端的建议被所有东盟外长接受。

　　多家外媒注意到，正是由于美国国务卿希拉里·克林顿近年的连续呼吁，才使得南海问题多边化、国际化不断升温。分析认为，美国着力推动南海问题多边化、国际化，已给“南海行为准则”谈判投下阴影。未来的准则可能并不难制定，但关键是谁来当“裁判”，美国显然是有意要扮演这一角色。