近年来，松山区城子乡依托上级党委、政府的政策引导和资金扶持，充分发挥“两个创业”优势，积极探索建立农村土地流转新模式，大力发展以现代农牧业产业为支撑的社会主义新农村，取得了明显成效。

　　支持农村党员创业。建设新农村，关键看党员，发挥党员的典型带动作用更有利于各项工作的开展和推动。 “一个党员一面旗”、“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”，说的就是这个道理。城子乡党委把支持全乡570多名农村党员创业作为推进全乡农牧业产业发展和新农村建设的重要举措之一，始终为自主创业者提供资金、技术、信息等全方位的支持与服务。支持47名农民党员按照股份制筹建了农资加工企业，生产半成品棚膜、棉帘等，实现了党员带头创办，帮带贫困户致富。在兴隆庄村组建了蔬菜种植合作社、肉羊养殖合作社、劳务公司，注册了“润城”牌甜椒；在画匠沟门、兴隆庄等村成立了甜椒产业协会。

　　支持返乡“能人”创业。外出创业的成功人士，一方面，由于他们长期在外打拼，开阔了眼界、增长了才干，在资金、技术、人脉、信息等方面都具有一定的优势，另一方面，他们对家乡怀有特殊的感情，投资创业带动当地发展的积极性高，当地群众容易接受。看准了这一点，结合实际，通过提供与之相适应的产业和扶持政策，优化创业条件，切实解决他们在创业过程中的实际困难，保护他们回乡创业的积极性，吸引更多的返乡“能人”加入现代农牧业和新农村建设。同时，鼓励他们按照程序进入村两委班子任支书、主任，带领全村致富。如瓦房村的王新，在创业中带动了群众致富，获得了群众的信任，当选为瓦房村主任。他先后出资5万元组建了瓦房村村民秧歌队，并引进沈阳中远陶土加工企业入驻该村。这些返乡“能人”在推动现代农牧业发展、促进新农村建设和农民增收方面都发挥了重要作用。（通讯员 王旭年）