法制网讯 记者 吴亚东 通讯员 庄清煌 强振超 “在看守所、拘留所、戒毒所等监管场所设立公立医院派驻医务室，是执法规范化的一项创新，既方便在押人员就医，又体现了政府保障人权和人性化的执法理念，解决了长期困扰监所医疗工作的难题。”7月24日，“全国公安监管场所医疗卫生工作现场会”在福建省福州市召开，大力推行该省公安监管场所医疗社会化创新的成功做法。

　　据了解，由于历史原因，福建省公安监所基础设施总体滞后，医疗卫生条件较差。2010年前，福建71个看守所中有21个没有医生，拘留所、强制戒毒所等91个行政监管场所更是处境堪忧，83家行政场所没有专职医生，缺医少医造成被监管人员突发疾病时，得不到及时救治、处置，直接影响监管稳定。

　　为了彻底改变公安监管场所医疗体系相对落后的面貌，保障被监管人员的生命权和健康权，从2009年开始，福建省公安厅在全省监管场所大力推进医疗社会化改革。2011年，经省政府批准，由省公安厅与卫生厅、财政厅、人力资源和社会保障厅联合下发《关于进一步加强和改进全省看守所医疗卫生工作的意见》，从此，公安监所医疗社会化改革在全省公安监管场所全面铺开。

　　经过3年改革，如今福建71个看守所全部设立了地方医院驻所医务室，设置率达到100%。全省看守所医生由2010年的143人增加到目前的262人，其中地方医院派驻医务人员达到172人，实现了每个看守所都有1名以上医生。

　　此外，福建还先后投入2245万元人民币用于驻所医务室建设、改造，并为21个关押量500人以上的中型看守所配备“B超、胸透、血常规、心电图”等医疗设备，有效缓解了监所医务人员不足的问题，监所医疗保障能力明显提高。

　　“地方医疗机构驻监所医务室开展医疗服务后，保证了被监管人员小病不出所、急病能够及时处置。”福建省公安厅厅长牛纪刚告诉《法制日报》记者，2010年以来，全省看守所驻所医务室累计接诊患病被监管人员30万人次，抢救危重病患者603人次，预防在押人员病亡468多人次，监所执法效能和安全系数明显增强。同时，全省监管场所被监管人员所外就医人数同比下降60%，住院治疗费用同比下降70%，既减轻了资金负担，又节省了押解监护警力，监管工作社会效果明显彰显。