□王兴栋
最近这几天,中国多地因暴雨成灾造成重大人员伤亡和财产损失,特别是北京市遭遇61年不遇的暴雨导致城市严重内涝,城市如何排涝成为舆论讨论的热点话题。对此,议论者多以为我国很多城市在排涝设施的兴建和更新方面欠账太多,这是导致内涝频发的根本原因。但笔者以为,这些雨水应有更好的归宿。
雨水既能酿灾,但也是一种资源,而且会成为越来越重要的资源。专注于如何将雨水排掉的思维显然偏重于其制造灾难的那一面,而忽视了其作为资源的属性。我国的很多城市都是缺水型城市,这次受暴雨袭击最为严重的北京就是典型的缺水城市,一年降水和用水之间的缺口超过十亿立方米。正因为城市缺水,地下水也遭到过度开采,造成地面沉降。从这个角度讲,我们加大力度建设排涝设施以保证城市安全更应侧重的是,如何将雨水收集起来,而非一排了之。道理很简单,随着全球极端天气的增多,雨水多寡不均的现象会越来越多。今天的灾难是暴雨成灾,但到了明天,灾难可能就是干旱。类似的现象我们在现实中已见过很多,前几年北京曾有一次长达一百多天滴雨未下,结果发生一起著名的高楼大火。不仅北京如此,在南方一些传统上降水比较充沛的地方,旱涝急转的事情也时有发生。
旱涝交替虽是老天的行为,但在此方面我们也并非无所作为。一方面,要强化城市地表水下渗的功能,这既能减轻排涝系统的压力,同时也有利于补充地下水,将雨水储存起来。现在城市的地表大多覆盖着不能渗水的硬质结构,很多地方的改进空间不大。但也有一部分改进空间不小,那就是人行道以及城市广场等。之前,为了强化雨水的下渗,一些城市将地砖的材质进行改造,媒体还对新型可渗水地砖进行了广泛报道。然而,不少改造却是表面功夫。因为如果将地砖直接放在泥土之上,容易下陷。为了图省事,一些地方在渗水地砖下面再铺一层水泥,这样一来,渗水地砖完全成了摆设。我们希望类似的改造能真正落到实处。
除了强化下渗功能之外,对于地面积水应尽量抽到可以保存的地方。这方面,国外的一些做法值得借鉴。日本一些大城市都建有巨型的地下水库,大雨来袭时,向地下水库排积水会更容易,从这次很多城市发生的问题来看,即便当时想将积水通过地表的渠道尽快排掉,也很难做到。特别是一些下凹的立交通道,本来就是雨水汇集的地方,要将这里的雨水排掉更是难上加难。而如果能建设更深的地下水库,排掉积水自然容易了。将积水排入地下水库还能将雨水储存起来,到缺水时,则可以将其抽出来派上用场,一举两得。
随着我国经济的发展和人们生活水平的提高,对于淡水的需求会越来越多,而我国的人均水资源量还不及世界的四分之一。从这个角度讲,我们应积极采取措施,变水患为水利。李冰父子当年建设的都江堰工程就是变水患为水利,灌溉千亩良田。一排了之或许比较省事,但显然不是最佳方法。
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