新闻背景：城镇化是个老话题，海南的城镇化之路尽管摸清了方向，但在解决实际问题时依然困难重重。7月26日上午，海南省委召开中心组(扩大)学习报告会，邀请国家住房和城乡建设部副部长、著名城市规划专家仇保兴作题为《新型城镇化与海南国际旅游岛建设》的讲座，给全省市县委书记、市县长上了一堂精彩的“新型城镇化”课程，为海南的城乡一体化、三沙市的城镇化发展支招，提高各级领导干部推进具有海南特色城镇化建设的能力和本领。

　　海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭，海南省委副书记、省长蒋定之，省委常委肖若海、陈辞、李秀领、孙新阳，省领导符兴、毕志强、张力夫、康耀红、林方略、陈成、符跃兰、董治良、邱德群、赵莉莎、王路、王宇田等参加学习报告会。

　　7月26日上午，海南省委中心组(扩大)学习报告会在海口召开。(南海网记者张茂摄)

　　城乡一体化不能“一样化一张脸” 、海南要学习日本体检游推出养生游、海南要推行绿色低碳交通、三沙市的建筑要建成绿色建筑……7月26日，国家住房和城乡建设部副部长、著名城市规划专家仇保兴给海南市县委书记、市县长上课时，接连为海南城乡一体化、三沙市的城镇化发展等开出“良方”。

　　城乡一体化不能“一样化一张脸”

　　“城乡一体化，并不是要把农村都变为城市，盲目地将‘一体化’看作是‘一个样、‘一张脸’，就走入了城镇化建设的误区。”仇保兴在讲课中，首先摆出了城乡一体化中的几个“盲目”：农村规划建设中盲目撤并村庄，盲目对农居统一改造，盲目安排村庄整治的时序，忽视小城镇建设等现象。

　　此时，仇保兴拿出了两张照片，一张是浙江湖州安吉村，有山有水，错落自然;另一张，一模一样的房子密密麻麻地排成排，他称为“兵营式的新农村”。“湖州村庄整治没有大广场、宽马路、齐刷刷的路灯，保留了小路、流水和树林，搞农家乐，农民生活富裕幸福。而这种兵营式的新农村，像城里盖坏了的别墅。”仇保兴说。

　　仇保兴同时拿出了一张青岛的照片：“你看青岛的历史街区，丘陵、绿树、红瓦、黄墙，细看每栋建筑都不同，很美很有特色。”仇保兴说，城乡一体化过程中，要保护生态和农村特色，保持乡村生态循环，发展特色农村第三产业，走城乡互补协调发展的城镇化道路。“只有城乡差别发展才能富裕，才能产生新的生机和文明，海南特别要认识到这一点。”

　　 日本体检游和瑞士羊胎素游值得海南借鉴

　　在仇保兴看来，城市的本质内涵是使人们的生活更美好，而不是为了机器或汽车来建设城市，城市的独特宜人风貌、社会安定、服务功能的高品质已成为吸引人才、评判城市竞争力的重要因素。

　　仇保兴说，海南在城镇化过程中，要注重“城市美化”，并拓展城市旅游新功能。如把医疗综合体延伸为“养生康复游”，把教育综合体延伸为“进修培训游”，要文化博物综合体延伸为“历史文化游”，把创意创业综合体延伸为“创新实践游”，把商业综合体，如名品奥特莱斯延伸为“购物淘宝游”，这些都值得海南在城市建设中借鉴。

　　“城镇化率越高，乡村旅游资源越有价值。”仇保兴建议，海南不仅要有蓝天碧海金沙，还要增加田园风光游、历史村庄游、民族风情游、“一村一品”特色生态农产品游、休闲养老游、山野海岛探险游等等。此外，仇保兴以日本体检游、瑞士羊胎素旅游等为例说，日本为吸引中国游客，特别推出“癌症体检+观光”游;而瑞士拥有许多得天独厚的资源，再加上其精密复杂的瑞士羊胎素注射技术，吸引众多明星富豪、国内游客等纷纷前去瑞士旅游。目前，海南既无高端体检项目，也缺高端养生项目，要在这些方面做足功课。

　　三沙市要建绿色建筑 保留原生态农居

　　海南省三沙市7月24日正式揭牌成立，仇保兴在讲课中特别为初生城市三沙市的城镇化支招。“新型城镇化很重要的一点是低环境冲击型，低耗能。”他首先建议，三沙市的城镇化在对农居进行改造时，要保持岛上的原生态，保留原有老农居。仇保兴指出，生态城市建设的重要基础是绿色建筑，建筑节能不仅要着眼于减少能源的使用，还必须考虑尽量采用“低品质”的能源，并给出了几点建议：建筑设计中尽可能优先应用简单技术，如通风、外遮阳等，达到能源节约的目的;利用“低品质”能源进行建筑整体性或基础性调温，高品质能源来进行局部性、精细性调温;全面推行住宅配件化、全装修和建筑物立体绿化;对新建筑强制执行节能标准等。

　　仇保兴说，绿色建筑是海南建生态省的基础，要加快发展绿色建筑，实施财政税收激励政策。仇保兴认为，三沙市的所有建筑都要建成绿色建筑，具备产生能源、收集雨水的功能，一旦发生紧急突发情况，居民可以通过建筑本身解决相关难题。

　　 海南要发展绿色交通 限制不符PM2.5标准车辆上岛

　　仇保兴说，生态新城是海南建设生态省的基础，绿色交通是建设生态省的难点。海南要建生态城市要具备紧凑混用用地模式、可再生能源占比在20%以上、绿色建筑80%以上、生物多样性、绿色交通(步行、自行车、公共交通占65%以上)、每平方公里建城区路口密度100%以上等六个条件。谈到绿色交通，仇保兴认为，海南首先要确定自身为PM2.5达标省份，且要管住码头，限制不符合PM2.5标准的汽车上岛，避免损坏海南空气。其次，海南要学习上海进行车牌拍卖，避免城市汽车保有量的猛增。同时，减少内城停车位、提高停车费，增加公交专用道与步行街，在内城划出收费区域，车辆牌照费，增加“无车日”天数，按“单双号”或不同编号车牌出行控制。此外，海南要在全岛推行轨道交通，城市交通从“单纯考虑快行系统”转向“慢行系统与快行公交系统”并重，下大力气推行步行、自行车、公共交通等绿色交通，确保占有率占65%以上。

　　仇保兴最后透露，按照国家相关规定，生态新城作为绿色建筑及城区，经验收合格，国家将补贴5000万，海南可以在这方面做好功课，争取国家的补贴。 (南海网海口7月26日消息南海网记者李晓梅实习生李巾)