原标题：民主就是个技术活

《可操作的民主》

　　寇延丁 袁天鹏 著

　　浙江大学出版社 2012年4月

　　28.00元

　　民主从来就是个技术活儿，如何让民主不再如以往一样只流于口号深入民心，而使之成为生活方式是当务之急。中国现代启蒙运动，大部分停留在文化意义之上，而缺乏行动能力。精英与草根的脱节，只能让启蒙停留于口号的呐喊与文化想象，而缺乏实质的扎根。把罗伯特议事规则送下乡，正是一种扎根的尝试。

　　民主的特制并非精英，但对民主的诠释多出自精英。让精英理念在草根特质的现实中成为一种可能，不仅需要精英“向下”的能力，还需草根“向上”的能力。袁天鹏的民主训练，紧抓《罗伯特议事规则》的实质动议与程序动议。实质动议作为会场纪律，保障了说话人的权利，避免了会议变成了斗争；程序动议则保障了听话人的权利，保证了议题的准确度和结果的有效性。

　　需要注意的是，《罗伯特议事规则》产生自他者文化，故而袁天鹏需在洋规则与土问题之间博弈，在“外来人的推广愿望”和“当地人的接受程度”之间寻求协商与妥协，在理想规则与乡村现实中寻求折中的“南塘宪法”，而我们最终看到的是，这一场训练，终于让乡村式会议走向了现代化议会形式，可以说是给“民主素质论”上了深刻一课：并非民众素质塑造民主，而是民主提高民众素质。