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□本报评论员
新区改变中国,这已是改革开放以来一个不争的事实。今年以来,全国“稳增长”战役中,各地新区可谓中流砥柱。其中,天府新区更是以一匹黑马的姿态,动力十足,呼啸前行。
分析成都宏观经济数据半年报,不难发现,今年上半年,我市经济运行“工业先导”和“投资拉动”的特征非常鲜明,工业经济增速和固定资产投资规模都居全国副省级城市首位。而在这个“投资拉动”中,天府新区成绩突出:今年1-6月,天府新区完成投资626.26亿元,增长50.3%,高于全市投资增幅32.5个百分点,占总量的22.6%。
这再一次证明,成都开启新航程之初确定的实施“五大兴市战略”、打造西部经济核心增长极的发展定位,是一条科学发展之路,其内涵本身,就蕴含着“稳增长”的现实诉求和“促发展”的长远目标。
打造西部经济核心增长极,成为西部地区的“交通主枢纽、产业主支撑、城市主引擎、开放主阵地”,成都正在下一盘很大的棋。在这个棋局中,天府新区犹如棋眼,一子活,全局活。打造西部经济核心增长极,成败的关键在产业。“再造一个产业成都”,是天府新区建设的核心目标,“产业倍增”战略能否成功实施,天府新区建设是关键;打造西部经济核心增长极,内驱动力来自新型城镇化。天府新区不仅将再造一个产业成都,其“产城一体,两化互动”,“集约、内涵、绿色”,“宜业宜商宜居”的规划理念,更打开了一扇通向更高一级城市文明的大门,因而,“立城优城”战略中,天府新区就是“立”的关键;打造西部经济核心增长极,“全域开放”是一条至关重要的有效路径,天府新区建设,着眼点就是在更高层次、更广领域聚集发展要素,有力提升成都的开放水平和国际化水平,因此,推动“全域开放”战略,实现充分的国际化,天府新区建设还是关键。
由这一“关键”来研读成都的“稳增长”路径,一个“调结构”“促发展”的逻辑清晰呈现。天府新区上半年新签约引进项目投资完成超400个亿,其中世界500强企业投资规模占全市世界500强企业投资规模的比例超过40%;另外,区域内引进先进制造业重大项目32个,高端服务业重大项目20个;与此同时,新川创新科技园项目完成审批注册并开工建设,成都高新综合保税区双流园区通过国务院验收并正式封关运行。这一系列数据告诉我们什么?成都,正在摸索一种“稳增长”与“调结构”协调同步推行的新增长范式。这种从创造有效投资需求出发的“稳增长”,无疑摒弃了那种以牺牲结构调整换取增长的短期思维,其着力点正是优化结构、扩大消费需求和改善民生。按照这样的努力方向,既解近忧,也除远虑;按照这样的努力方向,势必将为全省经济稳定增势、为全国经济稳增长作出更大贡献。
运筹于帷幄,决胜于战场。天府新区不仅是成都“立”好新城的龙头项目,“产业倍增”的关键地带,“全域开放”的桥头堡,更是成都进一步促进经济发展方式转变,为国家实施扩大内需战略、提升综合国力拓展更广阔发展空间的试验区和开拓地。随着建设的推进,天府新区必将挺起成都经济、四川经济的脊梁,不仅成为“全省经济稳定增势、全国经济稳增长”中不可或缺的积极因子,也成为拉动四川增长、拉动中国增长不可或缺的成都力量。
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