事件

　　今年6月12日，成都被外交部确定为APEC商务旅行卡第二批试行城市

　　背后

　　没有奋力陈述和连续申报，成都获此资格是因为国际交流中表现出的实力

　　未来

　　成都企业可以在APEC各经济体里更便捷地寻求更多合作，拓展更多业务

　　今年6月12日，外交部将成都市确定为第二批中外合资、外商独资和台港澳资中方（大陆）人员颁发APEC商务旅行卡的16个试行省、市之一。

　　由此，中央管理的大型国有企业人员、从事APEC事务的政府官员、APEC组织任职的中国籍官员、民营企业人员和地方国有企业人员，以及在蓉的中外合资、外商独资和台港澳资企业中方（大陆）人员均可申办获得APEC商务旅行卡，在蓉企业“走出去”开展海外业务因此获得极大便利。记者从市外办获悉，今年上半年，全市已审核受理APEC商务旅行卡申办25人次，颁发APEC商务旅行卡10张。截至目前，全市累计发卡达到132张，在中西部城市中名列前茅。

　　惊喜

　　一座城市的国际认可

　　回忆外交部发文将成都纳入为中外合资、外商独资和台港澳资中方（大陆）人员颁发APEC商务旅行卡试行城市的那一天，市外办出国管理处处长杨敏感到非常惊喜。她认为，这比预料之中来得快，不过却又在情理之中，成都没有奋力陈述，也没有连续申报，获此资格，是对成都近年来工作的认可。

　　随着成都对外开放不断扩大和建设国际化城市进程不断推进，成都企业也蓬勃发展，涌现出一批具有相当规模并积极参与跨国经营的企业。数据显示，截至2011年度，成都登记并存活的外资（含外商独资、中外合资）企业5462家，进出口规模在全国15个副省级城市中名列第9，在18个中西部城市中名列第一。

　　为支持企业更好地参与国际竞争与合作，市外办认为成都争取成为APEC商务旅行卡试行城市资格，将是成都企业以及成都融入APEC组织的绝好机会，可如此顺利且快速地实现目标，“也挺意外”。收到这个好消息后，市外办就第一时间与外交部沟通，得知这一方面是与成都在参与国际社会交流与合作中表现出来的城市实力密切相关；另一方面，则是因为成都注重出访实效、管理流程规范，在国际社会留下极高的美誉度和信誉度。

　　今年，市外办结合成都全市中心工作和重点工作，支持在蓉企业走向国际市场，积极主动深入到成都外向型企业，对企业进行实地调研，充分听取企业的对外交流情况，大力宣传APEC商务旅行卡的特点和优势。近年来成都创造性地开展外事工作，推动成都开放型区域中心和国际化城市建设，获得全国友协颁发的“人民友谊贡献奖”、 “国际友城战略发展奖”，外交部授予的“外事管理工作优异奖”，获得的美誉度与信誉度为成都积极融入世界奠定坚实基础。

　　免签

　　成都企业的国际化之路

　　“如果偶然得知某个国外订货会的线索，我们企业不仅要想尽各种办法联系到邀请函，而且还必须耐心等若干个工作日办签证，当然还可能面临被拒签。”说起以往出国寻求合作机会却错失良机的经历，成都助邦进出口贸易有限公司的一位负责人不胜唏嘘。而听闻可以在成都申办APEC商务旅行卡的消息后，他在第一时间就为公司里的两位高层进行了申办。“一次性签好APEC组织内15个国家长达3年的多次有效签证，为的就是下次走出国门做生意更有效率。”这位负责人感慨：“一卡在手，在3年内都不会再出现因为去晚了或者没去成而造成经济损失了。”

　　在蓉的爱发科东方真空(成都)有限公司的负责人也正在申办APEC商务旅行卡。这是一家中日合资企业，由于公司的业务往来涉及美国、墨西哥、巴基斯坦、俄罗斯、巴西、约旦、土耳其、越南等国家，无论是洽谈生意，还是技术服务都需要频繁地出国，而签证自然是首要考虑的环节。“APEC相关经济体在其主要出入境口岸均设立了专用通道，持卡享有快速通关便利。墨西哥、越南等经常去的国家完全免签，停留时间也有2至3个月，对我们这种合资型企业来说非常适用。此外720元的办卡费和350元的送办服务费，相比以前办理一个国家一次签证就要花费几百元来说，确实划算。”这位负责人还憧憬，未来还可以在APEC各经济体里更便捷地寻求更多合作，拓展更多业务，例如澳大利亚、智利等国。

　　推广

　　让APEC卡覆盖更多企业

　　迈普通信技术股份有限公司，进出口生产企业，业务涉及印度、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾等；四川大陆集团有限公司，对外承包工程，近年来经常前往加拿大、俄罗斯、日本、韩国……最近，市外办整理出一份《成都市外向型企业基础情况统计表》，这种在APEC卡覆盖范围内频繁出访的成都本土企业，已经有155家进入市外办的“调研名单”。记者了解到，针对这份名单中的重点优势企业，市外办还将尽快开辟办理APEC卡的绿色通道，压缩中间环节，由市外办直接审核办理，简化程序进行“一站式”办卡。

　　据市外办初步摸底，成都的外资企业、合资企业以及本土的外向型企业有好几千家，但实际上，很多企业对APEC商务旅行卡并没有太多了解。因此，今年市外办的重点工作就是大力推广APEC商务旅行卡，让更多的企业成功申办该卡而获得更多的便捷。“目前我们正在做的是分批召开重点企业推介会，面向国有企业、直报企业、民营企业进行针对性宣传讲解。”市外办有关负责人告诉记者，通过将APEC卡推广工作纳入“大外事工作机制”，加强与市国资委、市商务局、市投促委、市经信委、市工商联的横向联系和区（市）县的纵向联系，帮助企业申办APEC卡。

　　本报记者 郑莹莹

　　短评

　　一座城市的“免签”

　　一张小小的APEC商务旅行卡，15个国家免签——走出去，不仅仅是成都在全球产业转移中的主动承接，也不仅仅是将成都本土产品销售到全球，这是一种城市发展的态度、是一个城市发展的趋势。

　　将“全域开放”纳入“五大兴市战略”，成都直面全球，以全地域、全领域的国际视野，加快推进现代化和国际化，积极主动地融入并参与到世界发展浪潮中。这不是一个简单的产业融入，更提出了成都必须打开国际视野、深入融合，将“现代化”和“国际化”更多地融进经济发展、城市建设、文化生活、社会管理等方方面面，只有一个更全面、更深入的“全面现代化”和“充分国际化”的城市，才有可能在新一轮全球化浪潮中，立身潮头，在全球城市竞争中脱颖而出。

　　APEC的“免签”，对获得方来说，是一种待遇；对颁发方来说，则是一种认可。亚太经合组织给予成都企业这样的认可，更是对成都这座积极融入全球经济姿态的认可。成都企业、成都产品、成都人将有更多的机会“走出去”，而他们带回来的，不仅是一张张的订单和合同，更多的资讯、更先进的理念、更大的交流合作将由此扩展开来，带给城市的必将是一个更加深入和宏大的现代化、国际化进程。

　　加快推进成都的现代化和国际化进程，我们的城市需要更多的“走出去”，需要更多的“免签”！

　　APEC商务旅行卡

　　APEC商务旅行卡计划是亚太经济合作组织（APEC）为便利APEC经济体的商务人员往来而实行的，使“零时点签证”成为可能。持卡人凭申办旅行卡时的有效护照和旅行卡，免签即可出入实施旅行卡的15个经济体。

　　目前成都有132家企业相关人员已获得APEC商务旅行卡，持卡在澳大利亚、文莱、智利、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、新加坡、泰国、越南15个国家均可实现免签，并可在3年内随时进入，每次最长可停留2至3个月；进入美国、加拿大、俄罗斯3国则可获得签证申请便利及出入境通关便利。

　　如何申办

　　方式一：申办企业为本单位人员提出申请，并将申请人材料报请所属区（市）县外办或市级主管部门初审并出具书面意见后报成都市人民政府外事办公室。

　　方式二：申报企业为本单位人员提出申请，向成都市人民政府外事办公室电话预约申办，经过面谈后，备齐申办资料报成都市人民政府外事办公室。

　　办理地址：人民西路2号成都市出入境接待中心2楼215室

　　所需材料

　　1、申请人所持有的中华人民共和国护照或公务普通护照复印件（护照有效期不少于3年）；

　　2、申请人身份证复印件，暂住证复印件（非成都本地身份证）；

　　3、申请人护照标准照片3张（含申请表上贴的2张）；

　　4、申请人无刑事犯罪记录的证明材料；

　　5、填妥的《申请APEC商务旅行卡专用事项表》；

　　6、填妥的《APEC商务旅行卡申请表》；

　　7、企业营业执照复印件；

　　8、企业组织机构代码复印件；

　　9、企业介绍材料（包括目前的规模、效益、资产负债、利税、进出口情况等内容）。