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舟曲特大山洪泥石流灾后重建建成项目竣工交付仪式现场。CFP
泥石流灾后两周年之际,记者再次来到这里。行走在白龙江两旁的街道上,散落的些许瓦砾,残存的水泥石柱,诉说着这座泉城无法抹去的伤痛。然而,来回穿梭的挖掘机、拔地而起的楼房,却展示着这座藏乡小城在全国人民的关注和支持下,焕发出的新生气。
舟曲在转入灾后恢复重建阶段时,得到了党中央、国务院的大力支持,国务院先后印发了《舟曲灾后恢复重建总体规划》以及《关于支持舟曲灾后恢复重建政策措施的意见》指导和推进重建工作。
据悉,灾后重建项目按照分级管理、分类实施的原则,由甘南州政府负责协调指导,舟曲县政府负责组织实施并做好监督管理工作。重建中的重点基础设施、灾害治理、公共服务等项目,分别由甘肃省建设厅、省交通厅、省水利厅、省国土资源厅、省教育厅和省卫生厅等6个省直厅局单位对口援建。灾区群众住房、农村设施、社会管理、产业重建和旅游文化等项目由甘南州和舟曲县自建。此外,还将由兰州市代建兰州秦王川转移安置区居民住房、教育卫生、基础设施等项目。
灾后一年,舟曲重建工作取得阶段性进展,受灾住房全面完成加固维修,170个灾后重建项目全部开工,完成投资22.7亿元,接近规划总投资的一半。
2011年4月30日,舟曲县城永久性供水工程正式供水,成为舟曲第一个完工的灾后重建项目。甘肃省水利厅实施援建的白龙江舟曲城区段防洪堤建设工程,对于群众生命安全关系重大,也于去年4月全面完工。
甘肃省卫生厅负责的舟曲县医院综合楼等13个重建项目,总建设面积近一万七千平方米,投资总额达11569万元,已提前一个月全部竣工。
由于舟曲县城地形狭窄,项目中的大桥、隧道、沿江防护、路基改建、沥青路面、城镇过境街道、养护、货运、客运站场房建等工程征地拆迁量大,给项目管理工作造成一定的难度。参与灾后重建的交通工作者,从“生命线”的保通尖兵转变为重建尖兵,为灾区重建工作打造出了快速、安全、便捷的大通道。
国家电网甘肃省电力公司按照“水退人进电通”的目标,在舟曲抗灾抢险中,以最快时间打通“电网主通道”,目前新建成的电网使舟曲110千伏主网具有更强的抵御灾害能力,所有35千伏变电站全部实现了双电源、手拉手供电方式,通过更为科学的网架结构、合理的布局,为城乡居民住房、综合农贸市场、学校、医院、车站、污水处理厂等提供了坚强的电力保障。
今年是舟曲特大山洪泥石流灾后恢复重建决战之年。
2012年1月6日,甘肃省委书记王三运在舟曲调研时提出四个“确保”,即要确保质量,各个环节都要全程监督,坚决防止出豆腐渣工程;确保进度,按照时序要求安排工期,坚决防止出“胡子工程”;确保公平,决不能搞优亲厚友,坚决防止出民怨工程;确保安全,严把资金、生产、干部三道关口,坚决防止出现腐败工程。
为了让灾区群众尽早恢复安定生活,加快推进灾后重建工作。截至今年6月30日,舟曲灾后重建170个项目已建成48个,累计完成投资36.5亿元,占规划总投资的72.8%。舟曲老城区、峰迭新区、兰州新区重建住房全部封顶,正在抓紧进行内外粉刷、管道安装和室外配套工程建设,确保在今年8月8日前可以达到入住条件,受灾住房和水浸公共建筑物维修加固工程全面完成。
灾后重建,不仅体现在一组组沉甸甸的数据,体现在一幢幢拔地而起的高楼,一条条宽阔平整的道路,还体现在一项项民生项目当中。
两年过去了,在各路重建大军的奋战下,泉城舟曲重新焕发了生机,正以崭新的面貌屹立在白龙江畔。每到夜幕降临,县城春江广场上歌声飞扬,群众在广场上自发组织的文艺健身,已经成为舟曲一道和谐亮丽的风景。白龙江畔的南山半腰上,“希望之舟,大爱之曲”八个霓虹灯点亮的大字,时刻在宣示舟曲人民重建美好家园和幸福生活的愿望与信心。
本报记者 宋喜群 本报通讯员 李远广 令叶莹
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