“秋天校园好风光，没有一只垃圾箱；乱丢垃圾心不安，手攥垃圾堵得慌；事情虽小也民生，爱护环境理应当。”2011年11月14日，辽宁石油化工大学“校长信箱”收到一位未署名的老师来信，当天，校长李平就在来信上作了回复，4天后，后勤集团定制的垃圾箱即安装到位。写信的老师非常高兴，在校长信箱留言：“垃圾箱质量很好，还美观，且分布合理。谢谢校长！”

　　辽宁石油化工大学自2005年3月开通网上校长信箱以来，7年时间共收到师生各类来信3651封，件件有回复，事事都落实，校长信箱已成为学校倾听师生心声，汇聚师生智慧，推动学校发展的“连心桥”。

　　 从自身事到身边事再到学校建设发展事，校长信箱拓展师生诉求渠道

　　记者进入辽宁石油化工大学网站，点击“校长信箱”，从学生宿舍全天供应开水，到图书馆借书时间人性化改革，从校园一卡通，到学生就业，再到完善学分制，再到加强校园文化建设……“校长信箱”就像一个“公共议事厅”，每位师生都可以在这里畅所欲言，言无不尽。

　　“传统信箱师生投递信件时往往心存顾虑，或害怕被别人发现，或担心打击报复，但在网上这些问题均可以得到解决。在这里，师生既可以真名实姓地和校长对话，也可以匿名发表意见。其无标识身份发信的方式可以让他们放下思想包袱，讲实情、说真话。”谈到开设校长信箱的初衷，时任辽宁石油化工大学校长，现为校党委书记、校长的李平告诉记者。

　　当然，由于网上人群身份虚拟，受众庞杂，一些人对校领导该不该到网上去“冲浪”也曾心存疑虑。“只要我们一心为师生办实事，相信师生会对自己的言行负责。”校长办公会统一意见后，2005年3月8日，校长信箱正式登录辽宁石油化工大学门户网站主页。

　　从阅办到指定办再到领导签字规定时间办，校长信箱体现领导为民情怀

　　细节决定成败。为确保校长信箱不流于形式，成为“空架子”，学校专门下发了《辽宁石油化工大学校长信箱管理办法》，明确规定：各单位必须按时回复来函，一般问题两天内给予答复，两天时限内不能回复的要向校长办公室说明情况。

　　曾经，有部门负责人担心校长信箱反映的问题会影响本部门的工作业绩，对来信回复不是讲如何做，而是诉苦、辩解，或者干脆直接找校长解释。对此，李平校长明确指出，要以正确的态度对待师生的来信，必须件件有回音，事事有结果。

　　为此，学校明确了“三制一为”管理办法：“三制”指校长信箱阅办制，指定相关部门联办制和领导签字限时办制；“一为”就是一切为了务实高效解决师生的关注和困难，确保让师生满意。

　　写信有回复，建议能落实，师生们参与学校管理、建言献策的积极性显著提高。2005年校长信箱收到来信290封，2006年为372封，2007年则上升到579封，2011年收到的信件比2010年增加了246封，增幅达65%。

　　从简报到通报再到下发红头文件公布信息，校长信箱助推民主办学历程

　　记者了解到：师生们投递到校长信箱的信件大体分为两类，一是表达个人利益诉求，二是谋划学校发展。李平校长坚持阅读师生的每一封来信，同时明确要求党政办公室根据来信内容和性质及时送交相关部门，督促其调查、落实，重要信件请主管校级领导直接处理。

　　据记者初步统计，7年来，李平校长亲自批复的来信有272封，亲自回复信件30多封，回复字数累计15000字，回复信件中字数最多的为1123个字；其他分管校领导也都多次批复或回信，每年均有几十条。正是校领导的示范带头，让二级单位的领导们有了努力的方向，增强了责任感，把来信看成是对部门工作的监督而不是“挑刺”，把及时回复来信作为检验自己完成任务的试金石。

　　为让更多师生了解校长信箱的运行情况，推进办学民主化，学校每年都对校长信箱来信有选择地进行公示。从编发校长信箱简报，到下发校长信箱运行情况通报，再到以规范的行文方式下发红头文件，校长信箱推出7年来，一直在阳光下运作，本身就是校领导民主治校的范例。

　　从师生满意度到求问题之真再到务解决之实，校长信箱发挥服务和监督功能

　　“我们眼中的‘小事’对师生而言都是关乎切身利益的大事，换句话说，小事不小……”党委书记、校长李平在今年的校长信箱通报会上这样说。事实也证明，校长信箱开通7年来，确实起到了畅通师生参与学校管理渠道、密切学校与师生沟通联系、促进学校各级领导发现问题改进工作的作用。

　　学校党政办公室主任何川畅谈了校长信箱给学校管理带来的好处：一是通过浏览邮箱信息，校长可以看到“原汁原味”的不同信息，准确梳理出师生员工反映问题背后的东西，从而保证了决策的针对性和科学性。同时，校长有针对性地回复来信，不但极大地调动了基层参与学校管理的积极性，而且传达了一种平等交流、坦诚相待的“亲民”信息，体现了决策者的民主姿态。借助校长信箱平台，师生们围绕校庆筹备、职称评审、教学管理等工作积极建言献策，提出了很多建设性意见，并得到了学校采纳。二是推进了依法治校进程。师生的部分来信揭示出了学校在教学、科研、管理等工作中的薄弱环节和管理漏洞。为此，学校加强制度设计，从制度建设层面来规范和完善管理，促进了学校的依法治校工作。如针对师生来信反映的个别教师论文抄袭、一稿多投等学术不端行为，学校制定了《辽宁石油化工大学学术道德规范》；针对教师来信反映的关于教职工在公共教学场合吸烟问题，教学质量监控与评估处、教务处共同起草了相关管理办法。三是促进了校园和谐。一封封来信的及时回复，一件件“小事”的妥善解决，不仅赢得了师生的信任和好评，也起到了“寒暑表”、“减压阀”的作用，化解了许多矛盾，增强了师生的凝聚力。

　　一名学生在反映的问题得到及时解决后，在回信中写道：“看到学校能给我回信我很高兴，校长信箱对每一个问题都有详细的回答，从没有简单地推脱敷衍，这点让人很欣慰。”本报记者 毕玉才 特约记者 刘 勇 本报通讯员 邓兆国