年内组建福建稀有稀土集团

　　 N本报记者 王烽

　　 本报讯 举报非法开采稀土，若属实，举报人每起奖励2万元；稀土开采企业要编制并实施土地复垦方案，在规定期限内将采矿活动损毁的农用地复垦恢复原状；今年底前我省将完成已建矿山的资源整合，并完成以厦钨为核心的福建稀有稀土集团公司的组建——省经贸委、省国土资源厅近日联合印发了《福建省加强稀土资源保护 科学开发稀土资源行动方案（2012—2015年）》。

　　 《方案》明确，我省将用两年时间，建立起规范有序的稀土资源开发秩序，遏制全省稀土非法盗采行为；到2015年，全省稀土产业产值达到400亿元以上，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约化发展的稀土行业持续健康发展格局。

　　 举报非法开采每起奖2万

　　 《方案》要求，为严厉打击稀土非法违法开采行为，我省将建立乡镇政府负责的矿山巡查制度，落实月、旬巡查责任，发现非法开采稀土矿产资源行为，立即报告县级政府。县级政府则组织公安、国土、经贸、环保、林业、工商、安监、监察等部门按照职能从严从重查处，并按有关规定取缔关闭。同时，县级政府建立打击非法开采稀土举报奖励制度，设立并公开举报电话，对举报属实的举报人每起奖励2万元。

　　 此外，我省还将加大稀土资源勘查力度。支持厦门钨业股份有限公司投资配套省级地质勘查专项资金，厦钨每年投资配套安排不少于1000万元专项用于全省稀土资源的勘查，为申办新的采矿权和扩大已建矿山采矿权提供资源保证。同时加快推进已建矿山的资源整合。2012年底前没有完成整合工作，或不进行资源整合的采矿权人，2013年不予安排稀土开采控制指标。

　　 土地需复垦恢复原状

　　 加强生态环境保护也是《方案》强调的重点。《方案》要求，稀土开采企业要编制并实施土地复垦方案，在规定的期限内将采矿活动损毁的农用地复垦恢复原状，不进行复垦或复垦验收中经整改仍不合格的，应缴纳土地复垦费，由当地国土部门安排给乡镇政府组织复垦。

　　 稀土开采企业的矿山生态环境恢复治理保证金，按“露天开采影响系数”从高确定，一次性全额收缴。企业必须按照恢复治理方案实行“边开采、边治理”，对治理不到位、验收不合格的，保证金及利息不予退还，由当地国土部门安排用于矿山生态环境恢复治理。开发稀土的临时用地补偿费按不低于当地征地的土地补偿标准的20%确定，全额支付给土地所有权人和使用人。

　　 稀土集团以厦钨为核心

　　 按照我省规划，通过资产兼并重组和资源整合，2012年底前完成以厦钨为核心的福建稀有稀土集团公司的组建，将厦钨培育成为具有完整稀土产业链、具有国际竞争力的稀土龙头企业。

　　 厦钨要发挥龙头企业的带动作用，利用与下游关联企业的合作关系，引导稀土深加工及应用项目落户稀土产业园区。其中，龙岩稀土工业园重点发展稀土磁性材料及其应用产品，形成空调、汽车、电脑等稀土磁性电机及应用产品产业集群，2015年稀土产业产值达300亿元以上；三明市稀土工业园形成稀土发光材料、现代LED显示器、照明器具等应用产品产业链，2015年稀土产值力争100亿元。

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　　 福建稀土储量全国第三

　　 我国是目前世界上最大的稀土生产国与出口国，已探明稀土资源量约6588万吨。我省稀土资源丰富，已探明的储量有5万多吨，远景储量达400万吨，位居全国第三位，次于内蒙古与江西，主要集中在龙岩、三明两地。 <