深圳特区报讯(记者 田然)记者昨日从政府工程集中管理改革十年座谈会上获悉,依托集中管理体制优势,市建筑工务署十年累计完工项目140个,完成投资548亿元,竣工项目一次验收合格率达到100%。市委常委、常务副市长吕锐锋,市人大常委会常务副主任谭国箱和市纪委副书记陈波,深圳报业集团党组书记、社长黄扬略出席会议。
2002年,为消除分散管理模式的弊端,深圳在借鉴新加坡、香港等国家和地区公共工程管理经验的基础上,成立了深圳市建筑工务(局)署,率先于全国推行政府工程集中管理。
工务署的相关负责人介绍,依托集中管理体制优势,截至目前,工务署已累计完工的项目达到140个,而且,没有一个项目超投资。其中包括深圳会展中心、大运中心、大运村、深圳湾公园、香港大学深圳医院、深圳大学城、西部通道深圳侧接线、第三人民医院、福龙路、福田区人民医院等一批已在深圳经济社会生活中发挥重要作用的重大项目和民生工程,累计完成投资548亿元。
“每年完成的投资都大幅递增,平均增幅达34.5%,2009年更是创造人均完成投资近3000万元的纪录。这种超越足以证明集中管理体制的两大优势——专业优势和规模优势得到了充分发挥。”工务署的相关负责人告诉记者。
同时,工务署通过低标中标、限额设计、调配资源等措施,还为政府节省了大量投资。
省多少?工务署算了一笔账:如果全部项目实行代建制管理,按2%提取管理费,市财政需支付10多亿元费用;如果像其他代建制项目一样计提节约投资分成,则支付的费用更多。而实行集中管理后,拨款给工务署的经费不到5亿元,大大节约和降低了行政成本。
另外,集中管理体制下的政府工程在各项评比中均高于以往政府工程和同时期社会工程,竣工项目一次验收合格率达到100%,大运会国际广电新闻中心获得“鲁班奖”,大运中心获得我国钢结构最高奖“金刚奖”等。其中,大运场馆建设还被誉为建设领域践行“深圳质量”的典范。
吕锐锋指出,市委市政府推行政府工程集中管理的决策是正确的。他希望工务署抓住机遇,大胆创新,进一步发挥政府工程集中管理的规模优势和专业优势,探索建立职责明确、权力制衡、依法行事、科学规范,符合国际惯例的政府工程建设管理制度和运行机制,继续为全国政府工程改革实践探索新鲜经验。
黄扬略认为,经过十年的改革发展实践,深圳践行的政府工程集中管理已经成为全国的一面旗帜,为全国政府工程管理改革实践提供了宝贵经验。他表示,各级媒体应积极报道,推广工务署集中管理的先进经验。
据了解,今年上半年,工务署共完成政府投资33.5亿元;下半年,将有12个项目完工,实现今年完成投资84亿元的目标。目前,深圳机场空港枢纽地区软基处理、慢性病防治院、深圳中学整体改造、艺术学校新址、白石龙保障性住房等项目已正式开工建设。
|
|