杭州地铁听证会的意见分布图(图片来源:浙江在线)
中广网杭州8月4日消息(记者刘黎 张国亮)据中国之声《新闻纵横》报道,坐一趟地铁要花多少钱?在北京固定是两元钱。在上海,地铁起价3元钱,按不同远近从3元到8元不等。在广州,地铁是起价两元,然后每八公里加一元钱。现在,杭州地铁的价格可能要超过这几个城市。
昨天(3日)下午,杭州市举行地铁票价听证会。会上,有关方面提出两个方案,方案一,起步价2块钱可乘4公里,9元封顶;方案二,起步价3块钱可乘6公里,上限为8元。在听证会上,这两套定价方案都被否定,原因就是两个字:太贵。杭州市物价局表示,将会对地铁票价做进一步的完善。
过半代表反对现有方案
听证会未开,杭州地铁1号线的拟定票价就饱受争议,意见几乎一致,票价太高,甚至高过北上广。昨天,听证会开始前,甚至有三名非听证代表到场表达自己对票价方案反对的声音。杭州市物价局解释,定价高于其他城市是因为杭州地铁的造价偏高,即将开通的1号线总投资超过230亿元,是杭州城市建设史上投资规模最大的基础设施工程。
杭州市物价局收费管理处处长任方宏:由于建设施工条件差、难度大,再加上人工成本、拆迁安置成本等大幅度上升,杭州地铁的建造成本巨大,造价昂贵。据初步统计,1号线一期工程平均每公里的造价成本为5亿元左右,二期工程已突破7亿元,高于国内其他城市。
根据测算,杭州地铁1号线运营初期的人均客流量大概在每天22万人。不管采用听证会提出的哪套方案,最终收益都包不住运营成本,换句话说,虽然老百姓觉得定价高,但综合测算的结果是,政府还得贴补大笔费用才能保证地铁的正常运营。
从下午2点半开始,3个小时的时间,22名听证代表依次发言,过半代表否定了杭州市物价局拿出的两套地铁票价的定价方案。
听证代表:我对方案一、方案二提出反对意见,理由是两个:一是计价方式不合理,它采用的是以公里数计价,作为普通老百姓来说不透明,第二,我感觉太贵。
低价几乎是所有消费者代表共同的呼声,甚至有消费者用自己的实际生活举例说明,八九块钱的地铁票价承受困难。胡永祥住在杭州下沙,每天坐公交到市区上班,比较下来,坐地铁一天至少要多掏4块钱。
胡永祥:对于下沙来说,离主城区远,根据如今公布的两个方案,来回一趟最少12块钱,如果家距地铁较远,再加上公交换乘的话,交通成本更高。快速公交1来回是8元,如果用月票是4元,出行成本远远低于地铁。
最终方案尘埃未定
听证代表们不仅带着问题而来,更是研究比较过国内其他城市的定价原则,对杭州的地铁票价提出了具体的定价意见。这第三套方案,大家不约而同的意见是对地铁票价的上线封顶,价格定在6块钱左右。在政协委员代表王鹄看来,要想吸引各类劳动力留在杭州,必须控制居民的生活成本,其中很重要的一项,就是交通成本不能太高。
王鹄:要从有利于杭州市经济的全局和持续发展的长期利益考虑地铁的票价,我建议,杭州市不要挤入全国地铁票价最贵的行列,建议起步价在2元,并设定全程最高的限价,为5至6元。
代表们一致认为,只有票价降下来,更多的市民选择地铁出行,才会对缓解交通拥挤起到作用。杭州市地铁集团有限责任公司运营分公司总经理唐志侬在听证会上给大家列举了地铁施工建设中的种种难处,他更倾向于听证会提出的定价方案一,也就是2块钱起步价的方案。
唐志侬:无论方案1和方案2的票价,获得的票务收入都难为弥补运营成本,更无法弥补完全成本,作为地铁集团,将积极配合政府相关部门做好地铁票价定价工作。无论选择哪个票价方案,地铁集团将坚决执行,为广大乘客提供优质服务。
最终的票价定多少,要平衡政府、经营者、消费者等各方的利益。杭州市物价局副局长吴槐庆表态,会对听证方案进一步完善。昨天,杭州市物价局官网已经挂出公告,在8月8日前,全面征集社会各界对地铁价格制定的建议。听证会告一段落,对地铁定价的博弈可能才刚刚开始。消费者代表所言也许代表了更多杭州人的心声。
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