本报讯 （记者阙爱民 通讯员黄 伟）日前，省政府就印发《南阳市建设中原经济区高效生态经济示范市总体方案》发出通知，要求，南阳市政府要加强对方案实施工作的组织领导，尽快取得成效；省政府有关部门要研究制定支持的政策措施，在组织实施、工作推进、体制机制创新等方面给予指导和帮助；省发改委要加强跟踪分析，会同有关部门和南阳市政府定期组织开展实施情况评估，注意研究新情况、解决新问题，及时总结和推广经验。

　　《方案》指出，南阳市是我省重要的人口大市、农业大市和新兴工业大市，南水北调中线工程渠首水源地和淮河发源地，产业基础较好，生态环境优美，文化底蕴深厚，经济总量居全省前列，在中原经济区建设中具有重要战略地位。

　　《方案》指出，发展高效生态经济是持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化协调科学发展路子的迫切需要。近年来，南阳市加快推进工业化、城镇化和农业现代化，全力做好南水北调中线工程建设和移民迁安工作，着力加强生态环境保护，在促进生态和经济社会协调发展上取得了明显成效。但是，存在着经济结构不合理、公共服务水平低、粮食增产难度大、生态保护任务重等矛盾和问题，在探索“三化”协调科学发展方面面临巨大压力。

　　《方案》强调，支持南阳市建设中原经济区高效生态经济示范市，有利于加强生态环境保护，确保南水北调中线工程水质安全，构建中原经济区生态安全屏障；有利于巩固农业基础地位，促进高质高效发展，为推进新型农业现代化创造经验；有利于加快发展方式转变，开创高效生态经济新模式，在推动新型城镇化、新型工业化和新型农业现代化协调科学发展上率先突破；（下转第二版）

　　（上接第一版）有利于培育带动中原崛起的西南增长板块，促进区域协调发展，形成中原经济区联动发展格局。

　　《方案》明确了高效生态经济示范市战略定位：着力在生态系统建设、生态产业体系构建、城乡统筹发展、区域协调互动等方面先行先试，率先突破，把南阳市建设成为中原经济区的重要区域增长极、豫鄂陕省际区域性中心城市、区域性交通枢纽和全国生态文明示范市。

　　《方案》确定了高效生态经济示范市主要目标：到2015年，生态系统建设取得显著成效，生态产业体系初步建立，“三化”协调发展格局初步形成，生态文明社会初步构建，公共服务能力得到加强，经济社会发展与资源环境承载力相适应的高效生态经济发展模式初步形成。到2020年，生态系统更加完善，粮食生产能力进一步巩固，建立竞争力较强的现代生态产业体系，“三化”协调发展格局全面形成，生态文明建设处于全国领先水平，城乡基本公共服务均等化有所突破，成为经济繁荣、生态良好、生活富裕、社会和谐的国家级生态文明示范市。③12