法制网银川8月5日电 记者 申东 刚刚结束的宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议通过了《宁夏回族自治区财政监督条例》（以下简称《条例》），将于2012年10月1日起开始实施。该条例的颁布，完善了宁夏回族自治区财政法制体系，为严肃财经纪律、从源头上防止和治理腐败构筑了一道坚固的法律防线。

　　2001年12月，宁夏出台颁布了《宁夏回族自治区财政监督办法》（以下简称《办法》），但随着宁夏社会、经济的快速发展，《办法》制定时所依赖的社会经济基础和实施所面临的社会经济现实发生了重大的变化，《办法》已经与自治区当前的社会经济发展以及财政管理和改革的现实不相适应。另一方面，近年来，国家相继颁布、修订了多部与财政监督相关的部门规章，《办法》的部分内容与上位法及财政部规章存在不协调、不衔接的现象。

　　2009年5月，宁夏财政厅启动了《条例》的立法前调研论证和草案起草工作，先后开专家论证会5次，召开有人大、法制办、审计、税务、专员办和人民银行等相关部门参加的协调会议4次。对于有的部门提出的争议性较大的意见，宁夏财政厅组织法律、财政、审计、行政管理等领域的专业人士进行了论证。《条例》共二十三条，分为总则、监督内容和权限、监督方式和程序、法律责任和附则等五章，具有较强的针对性和可操作性。规定了财政部门监督内容——依法对财政、税收法律、法规的执行，部门预算的编制、执行、调整和部门决算，税收收入和非税收入的征收、管理情况，国库集中收付和预算单位银行账户的使用、管理，政府采购活动，行政、事业单位国有资产的管理，政府性债务资金的管理、使用等实施监督。另外，上级财政部门可以对下级财政部门监督的重大事项直接实施监督，也可以将本级财政部门监督的事项委托下级财政部门实施监督。