近日,众多网站和微博曝出:昆明市拟对滇池流域2920平方公里范围的五华、盘龙、官渡、呈贡、晋宁等6个县区的酒店、旅社入住者,按每人每天10元的标准,开征滇池生态资源保护费。“中国网事”记者采访获悉,上述收费计划目前正在报请有关方面审核通过。(8月5日《中国青年报》)
据报道透露,7月下旬,云南省十一届人大常委会第三十二次会议对再行修订的《云南省滇池保护条例(草案)》进行了审议。新修订的条例中,加入了征收滇池生态资源保护费的内容。云南省政府法制办负责人表示,通过立法开征此费,有利于增强全民保护滇池意识,引导企业严格遵守环境保护法律法规,以最小的环境成本获得最大的经济效益,建立稳定长效投入机制。
会说的永远不如会听的,如同全国很多江河湖泊污染治理资金短缺的现状一样,目前滇池综合治理资金缺口达到了80%,如何筹集资金,向谁筹集问题,显得十分紧迫。而当地政府以生态保护的名义向酒店、旅社入住者收费,只不过是他们把环保责任转嫁给游客的借口罢了。正如网民“和大ninilu”说:“一些旅游景点因为游客的增多,影响了当地的生态平衡和生活环境,收取一定的保护费可以理解。但向游客收费来补偿,这也太离谱了。”这事干得不怎么地道。
此刻,我们更无法不被征费设计者的精明佩服得五体投地,真是生财有道啊!据来自昆明市旅游局的数据显示,2011年全市接待海内外游客首超4000万人次。假如按每人次在昆明游玩7天时间计算,4000万乘以10元再乘以5天=20亿。这可是一笔“得来全不费工夫”的不菲收入啊!
滇池是昆明城市唯一的纳污水体,全湖富营养化,水质为劣五类,污染相当严重。即使是在目前80%的工业污染基本得到有效控制的情况下,流域内生活污水年排放量仍有2亿多立方米,日排放量50多万方,年排出COD4万多吨,总氮1万多吨,总磷800多吨。除此之外,农业对滇池的污染占40%的份额。农村面源污染产生COD2万多吨,总氮3000多吨,总磷400多吨。这说明,滇池流域的城镇、村庄、工厂的生活污水和工业废水成为滇池污染的主要来源,农村面源污染因范围大、治理难度高而成为滇池污染治理的重要环节。说到底,滇池污染实质上是因人口不断发展,生产生活方式转变引发所致。归根到底还是人的原因。
“谁污染谁治理,谁污染谁补偿”,这是我国环境保护工作一项重要的原则。事实上,我国生态资源保护费征收一直在进行,但征收对象主要为对生态环境造成直接影响的组织和个人。如今污染滇池水质的是流域内部分企业和城乡居民,与“来也匆匆,去也匆匆”的游客关联并不大。本地人污染了滇池,却非让外地游客来买单,与情与理不通。更何况,在酒店和旅社的入住者中,也不完全都是游客,还有因公出差的、商务旅行者,向他们收取生态资源保护费显然不公平。
让人担心的还有,征收生态保护费会不会重蹈我国某些风景名胜景区“门票上涨,游客下降”的覆辙。收费时,游客做不了主,但收费后,来不来游客可以做主。你收费我不会再来了,不是没有这种可能,那损失可就更大了。
滇池治理30余年,从未间断。“十一五”规划的治理成效得到滇池治理史上最高评价:“恶化趋势得到遏制”。滇池治理今后应该向何处发展?决策者的视点决定着治理成效的“拐点”。可以这样说,生活在滇池边的每一个人,都是滇池的污染者。同样,要把滇池治理好,首先应该眼睛向内截源断流,彻底转变人们的生活生产方式,而决不是眼睛向外紧盯游客的钱包,单纯盘算着能从他们身上拔下几根毛。保护环境,爱护滇池,这和每一位生活在流域内的城乡居民息息相关,没有滇池保护意识,没有自觉自律的生产和生活习惯,是不可能治理好环境、不可能治理好滇池的。
[稿源:红网]
[作者:徐云鹏]
[编辑:司马清]
|
|