近日，众多网站和微博曝出：昆明市拟对滇池流域2920平方公里范围的五华、盘龙、官渡、呈贡、晋宁等6个县区的酒店、旅社入住者，按每人每天10元的标准，开征滇池生态资源保护费。不少网民认为让游客为滇池治理污染埋单“太离谱”。记者采访获悉，上述收费计划目前正在报请有关方面审核通过。

　　据《滇池流域水污染防治“十二五”规划编制大纲》显示，滇池治理“九五”期间完成投资25.3亿元，“十五”期间投资31.7亿元，“十一五”期间计划投资183.3亿元，而“十二五”期间计划投资更是高达420亿元。但《云南省滇池保护条例（草案）》也表明，目前滇池综合治理资金缺口达80%。钱从哪里来，显然是滇池治理最大的困扰难题。

　　可问题是，这样一种针对游客的“生态保护费”，真的具有社会正当性吗？经受得住公众的考量和审视吗？一个最简单不过的道理是，按照“谁污染、谁付费”的环保原则，如果确有收取“生态保护费”的必要，也应该向滇池排污大户收取。否则，光找游客要钱，既难免落人“专找软柿子捏”的口实，实质上也是一种转嫁责任的本末倒置之举。

　　谁也无法否认，造成滇池流域污染的主要是当地企业和居民生活污水无节制地排放。而且，从一系列制度安排来看，滇池污染治理中存在着重硬件建设、轻管理和宣传教育监督；重工业污染治理、轻农业、餐饮业和旅游业污染治理；重两城区污染治理、轻滇池沿岸污染治理等问题，这使得治理过程中责任主体缺失，治理速度还赶不上污染速度。

　　当然，公众无法接受所谓的“生态保护费”，还在于滇池治理缺乏公开透明的机制。现实是，虽然当地政府从上到下非常重视，且财政投入不断增加，但治理至今，也污染至今，现在又筹划让旅客为此埋单，这多少有些让人难以接受。更何况，这笔“生态保护费”以一年4000万游客计，本身又是一笔不菲的费用，其具体流向如何依然没有交代。

　　此外，有调查显示，全国大多数旅游景区收取的门票等其他费用，都只有很少部分用在景区维护上，比如2009年9月30日央视《新闻1+1》就披露，黄山风景区的收益所得真正用于景区管理维护的其实只占到十分之一，而云南石林在三年中收费超过9个亿，也仅有7%用在景区的管理和维护上。这无疑也会降低公众对“生态保护费”的认同感。

　　事实上，如果每位去滇池旅游的游客交10元“生态保护费”，就能还滇池水质清澈，估计多数人也没有什么异议。

　　所以，现在的问题是，相关方面必须加大相关信息的公开力度，抑制政府公共财政资源的浪费现象，实施问责制、公共财政民主监督等一系列制度安排，这样，公众自然不会吝啬这区区10元钱，滇池治理也有望营造出一种良好社会氛围，从而使得工作真正步入佳境。

　　廖水南