编者按
中央文明办8月下旬将对我市进行城市文明程度指数测评。这次测评是对全市公共文明建设和文明城市创建工作的一次全面检阅。为了让广大市民进一步了解文明程度指数测评的有关情况,日前本报记者专访了市文明办负责同志。
问:加强城市公共文明建设的重要意义是什么?
答:城市公共文明建设,是衡量一个城市文明程度的重要标尺,是创建文明城市的重要内容和基础工作,也是一个城市整体形象的重要体现。加强城市公共文明建设,营造秀美宜居的城市环境,建设文明和谐的公共秩序,倡树互助友爱的人际关系,开展进步奉献的公益活动,是迎接党的十八大和迎办第十届中国艺术节的现实需要,也是提高城市管理水平、提升城市品位的内在要求。
问:什么是城市文明程度指数测评?
答:文明程度指数测评,是描述市民文明素质发展状况、评价市民文明素质发展水平和群众性精神文明创建工作成效的重要工具。通过指数的定期测评和动态检测,可以为文明城市建设提供较为全面、客观的评判标准与决策依据,有助于推进文明城市的长效化、常态化与规范化建设。
问:全国城市文明程度指数测评与创建全国文明城市工作之间是什么关系?
答:根据中央文明委的部署,今年起,中央文明办委托国家统计局,每年都将对全国文明城市和创建工作先进城市进行文明程度指数测评并排名公布。全国文明城市的评选也从“三年一评定结果”改为“每年测评,三年总评”,每年的文明程度指数测评结果计入评选总分,是下一轮全国文明城市评选的重要组成部分。同时明确了省会、副省级提名资格城市退出机制,这是文明城市评选方法的重大调整,标志着文明城市创建工作转变为常态化、制度化。
问:今年《全国城市文明程度指数测评体系》的内容是什么?
答:测评包括重点工作(包括学雷锋活动、道德领域突出问题专项教育治理、讲文明树新风、志愿服务、学习宣传道德模范、“我推荐、我评议身边好人”、“我们的节日”主题活动、网络文明传播)、公共环境(公共场所环境、街巷环境、市场环境、小区环境、餐饮店环境)、公共秩序(交通秩序、车站码头秩序、剧场赛场秩序、文明交通行动)、公益活动(志愿服务社会宣传、关爱他人志愿服务活动、关爱社会志愿服务活动、关爱自然志愿服务活动、志愿服务队伍、志愿服务阵地)以及公共关系(社区人际关系、窗口行业关系)等五个方面。
问:城市文明程度指数是如何测评的?
答:测评采取实地考察、问卷调查、材料审核、网络媒体调查4种方法。由调查人员深入城市主干道、主要交通路口、商业街、公园、广场、车站等公共场所进行暗访,对市民行为进行实地考察。采取抽样方法选择社区居民,请他们对我市的文明程度进行评价。同时,通过审核材料,考察我市落实中央文明委部署的重点工作的情况。
问:中央文明委对今年部署的重点工作有哪些要求?
答:关于学雷锋活动。《测评体系》将其列为第一个测评项目,提出了5条具体要求。强调工作要有措施、有力度、有实效,切实加强组织领导,建立健全运行机制,发挥主要媒体舆论引导作用,推动活动常态化开展。要求立足实际、分类指导,分别在学校、社区、企业、窗口单位和公共场所开展主题鲜明、形式多样的学雷锋活动,把工作延伸到各个基层单位,覆盖到各个社会群体。
关于道德领域突出问题专项教育治理。活动的总体目标是在食品行业、窗口行业、公共场所三个领域,着力解决诚信缺失和公德失范问题。通过开展道德问题自查自纠、组织市民志愿者巡查、开展群众道德评议、选树道德建设先进典型、运用管理手段治理突出问题,达到食品行业无制售不安全食品、窗口行业无服务质量问题、公共场所无公德失范现象。
关于迎接十八大、讲文明树新风活动。今年,要紧紧围绕迎接、宣传、贯彻十八大,广泛深入开展“讲文明树新风”活动,大力营造喜庆热烈、文明和谐的社会氛围。主要在社区、机关、学校、企业等基层单位,普遍开展“爱国歌曲大家唱”活动,在城乡基层唱响时代主旋律。认真开展“文明餐桌行动”,重点抓好有一定规模的餐饮企业和机关企业学校等集体食堂,做到“不剩饭、不剩菜”。
关于志愿服务。《测评体系》在95项测评内容中,志愿服务活动有33项,占测评总内容的34.4%。共设置志愿服务运行机制、志愿服务文化、志愿服务活动、志愿服务队伍和阵地等四大测评项目。《测评体系》把关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动作为测评重点,以此来吸引和感召更多的人加入到志愿服务行列。同时对建立学雷锋志愿服务组织和志愿服务站点都提出了明确要求,必须下大气力抓好。
关于道德模范学习宣传活动。主要测评开展“道德模范高校巡讲”和“道德模范故事汇”巡演活动和开设道德讲堂的情况,特别是把加强道德讲堂等阵地建设作为重点,要求市级以上文明单位率先建立,全国文明单位和省级文明单位要建更高水平的示范讲堂。同时社区、街道、企业、机关、学校都要建设道德讲堂,评分标准将按实际数量酌情给分。
关于“我推荐、我评议身边好人”活动。《测评体系》提出了两项测评内容,一是举办“全国道德模范与身边好人现场交流活动”,中央文明办已在我市举办了此项活动。二是入选“中国好人榜”的人数,按照城市总人口比例,以百万人口入选人数计算得分,入选省级“好人榜”的也要给分;入选全国道德模范和提名奖的得分更高。
关于“我们的节日”主题活动。这一活动是引导广大群众认知传统、继承传统、弘扬传统的有效载体,对于共建中华民族精神家园具有重要意义。《测评体系》有两条测评内容:一是“三个有”,即有具体方案、工作部署和新闻宣传;二是要求在春节、清明、端午、中秋四个传统节日都组织开展主题活动。
关于网络文明传播。就是要借助网络平台,大力传播文明社会风尚。基本要求是“一站、一群、一队伍”,即建好中国文明网联盟网站,运用QQ群开展文明创建,依托市级以上文明单位建立文明传播志愿者队伍,有效开展网络文明传播活动。
问:实地暗访测评的内容有哪些?
答:实地调查采取暗访形式,涉及主要交通路口、主要商业大街、主干道、社区、出租车、公交线路、汽车站、火车站、网吧、广场、公园等公共场所。比如主要交通路口,重点查文明交通行为;主要商业大街和主干道查环境、公用设施(电话亭等)维护情况;社区,要求不乱倒垃圾、不乱堆放、楼道灯完好、无涂鸦;出租车,要求驾驶员系安全带、主动向乘车的顾客问好、主动给票、注意车容车貌、驾车不打手机、不吸烟;公交线路,要求司机态度端正、乘客间主动让座、排队上车;汽车站、火车站,查无障碍设施、公用设施、无流动吸烟、有志愿服务;网吧,查是否有禁止未成年人上网标牌、无未成年人上网、安全通道畅通。
问:公共环境和公共秩序是迎评工作中的重点和难点,市民在自觉维护公共环境和公共秩序方面应该如何做?
答:公共环境、公共秩序的好坏不仅直接影响到城市的整体形象,而且也是所有实地考察点都要涉及和面对的测评项目。公共环境主要考察有无暴露垃圾,有无随地吐痰,有无乱扔废弃物、损坏绿地和花草树木行为,有无占道经营,道路是否破损、是否坑洼积水,公用电话、邮箱、报栏、坐椅、窨井盖、垃圾箱等公共设施是否损坏,公益广告、门面招牌是否符合规范,禁烟场所是否有吸烟现象等。公共秩序主要考察车辆是否闯红灯、抢道、逆向行驶、乱停乱放,是否向车外乱抛垃圾,行人、非机动车是否各行其道,行人是否乱闯红灯、乱穿马路、乱翻护栏,是否有序排队候车、依次上下车,社区是否存在乱晾晒、乱张贴、乱搭建、乱堆放、乱泼污水以及散发小广告、违规出摊经营等现象。广大市民应自觉维护公共秩序,不闯红灯,不跨护栏,不违章停车,遵守交通秩序。不在公共场所大声喧哗,乘坐公交车做到自觉排队,依次上下车,并主动为老、弱、病、残、孕乘客让座。自觉爱护公共环境,不随地吐痰,不乱丢污物,妥善处理宠物粪便,倡文明习惯,树文明新风,充分展示广大市民良好的精神风貌和文明素质。
问:城市文明程度指数测评工作组入户调查,居民应该如何做?
答:这次问卷调查将全部采取进居入户的形式进行,希望大家都能用热诚、积极的态度对待测评工作。如果在路上或在家中被邀请回答问题,请市民朋友积极配合调查,答好问卷,把我们城市的巨大变化展现出来,把我们不断提升的文明素质充分展示出来。
问:作为泉城市民,应当如何对待全国城市文明程度指数测评?
答:城市文明程度指数测评内容直接关系人民群众的切身利益。开展文明程度指数测评工作和创建文明城市,目的是为人民群众创造一个优美的城市环境和优良的生活环境,提高人民群众的生活质量和生活品位,让人民群众享受到更丰富的文明创建成果。今年是我市争创全国文明城市工作的基础之年。希望广大市民朋友积极行动起来,以主人翁的姿态迎接2012年全国城市文明程度指数测评,自觉当好文明创建活动的宣传员,积极宣传创建全国文明城市的目的和意义,进一步提高广大市民对创建全国文明城市工作的知晓率、支持率和参与率。同时,这次城市文明程度指数测评,也是展示济南城市形象和市民文明素质的平台,希望广大市民从小事做起,从点滴做起,自觉遵守市民道德规范和行为守则,说文明话,办文明事,做文明人。只要全市人民与文明同行,广大干部群众自觉投身于创建实践中,济南争创全国文明城市的目标就一定能够实现。
(本报记者 刘钦涛)
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